五级行政区划是哪五级呢？在行政区划改革中，我们可以用＂补脑，壮躯，瘦腰，固肢，强指＂这样的思路来完善行政职级制的改革。

1、补脑

＂补脑＂就是理顺中央的职能配置，完善各项管理系统职能，在汇集信息、分析问题、应对方案、发出指令更加完备快捷。而多年以来一直都是在这一层水平性进行改革，缩减部门来带动全国各级行政职能的垂直性改革，以＂火车头＂式的牵领作用推进政府职能理顺，推动的是各级平行职能布置的单一性重置，但并不尽如人意，理应采取主线对应，各级分层设置来改革，使政令更加畅通。

2、壮躯

＂壮躯＂就是在省级区划管理中，使之成为＂脑＂的延伸，发挥主战中心作用，是从思想到功能行动的转变，应建设好各项＂内腑脏络＂模块，使之能强有力地推进中央指令的落实，以督核促政令畅行。通过对中央职能进一步强化，细化工作内容，丰富职能部门，为执政的推进提供强有力保证。

3、瘦腰

＂瘦腰＂就是针对地级市进行重设。地级市不属行政三级管理的一级区划，游离在体系边缘，代行省级行政部分职能管理县级政府，地位不明确，且与县级市等在称谓职能上造成混淆重复。虽在历史上发挥了一定作用，但如今经济发展，成为了行政管理上＂短平快＂的掣肘，堆放了大量行政人员。应对地级市合并精简，改变＂啤酒肚＂现状，取消地级市行政区，实现＂省直管县＂，把省级区域划分为2至3个副中心，归集回省级行政管理，做大分区域调控管理，而不是＂豆腐块＂分治，在更大层面进行协同发展。

4、固肢

＂固肢＂就是巩固县级行政管理。县级做为地方性行政区划在历朝历代以来具有不可替代的重要地位，行政执行的落实与否关键在县级，因此要配齐配强职能部门，固化公共事务管理，把属于县级职能留置在本级管理，不再推置到下级，巩固基层中心政权。同时对县级的各类冠以＂市、区＂衔头等行政机构并合处理，统一为＂县＂名，对经济、政治等发展水平状况分类为＂一、二、三类县＂，发挥县政，强县扩权，做好县域经济文章。

5、强指

＂强指＂就是增强乡镇级的行政管理。＂上面千条线，下边一根针＂、＂上头万般锤，底下一根钉＂，乡镇工作直面群众，是*的*层公务群体，既要增强监督管理又加强政策，便行政管理既分工协调，又*高效。把一些本级分设的各种开发区、经济区、园区而增设不规范行政机构收并回建置的乡镇，并考虑部分区域进行＂合村并镇＂，集约行政资源。同时只保留必要性基础性行政管理，让其轻装上阵，通过综合性工作管理改革，保证政策实施和任务推进。

2 我国的五级政府包括哪些

我国的五级政府包括哪些，我国行政级别采用来行政5级划分，具体分为：*、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级。

中央部委的等级即平常大家所说的“国自、省、司、处、科”五级。除*以外，其他4级就是我们经常提到的地方3级行政划分。 常见的股级是介于副科级和科员之间的职级，是一种习惯的称呼，属于地方行政级别。

知识拓展：

我国政府职务与级别：

1、国家主席：21131级。

2、国务院总理：1级。

3、国务院副总理（非中央政治局常委），国务委员：4至2级。

4、部级正5261职，省级正职：8至4级。

5、部级副职，省级副职：10至6级。

6、司级正职，厅级正职，巡视员：13至8级。

7、司级副职，厅级副职，助理巡视员：15至10级。

8、处4102级正职，县级正职，调研员：18至12级。

9、处级副职，县级副职，助理调研员：20至14级。

3 中国五级行政区划改为三级

中国三级行政区划指:省、县、乡，四级行政区划指:省、市、县、乡。中国的行政区域分为四级，分别是省级行政区、地级行政区、县级行政区和乡级行政区。

此前中国五级行政区划确实是有改为三级，不过目前中国还是五级行政区划，分别是：

1、省级行政区

省级行政区是中央人民政府直接管辖的*一级地方行政区域，有省、自治区、直辖市、特别行政区4种。

（1）省

中国国家地方一级行政区域，始于元朝，已有六、七百年的历史。

（2）自治区

中国少数民族聚居地方实行民族区域自治而建立的相当于省的行政区域。新中国成立后共建立了5个自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。

（3）直辖市

即中央直辖市，由国务院直接管辖。是人口比较集中，在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市。至1997年3月设立重庆直辖市为止，中国共设有4个中央直辖市：北京、天津、上海、重庆。

（4）特别行政区

为“一国两制”的实施，宪法第三十一条专门规定国家在必要时可以设立特别行政区。特别行政区与省、自治区、直辖市同属直辖于中央人民政府的地方行政区域。至1999年12月澳门回归为止，中国共设立2个特别行政区：香港特别行政区、澳门特别行政区。

2、地级行政区

地级行政区是介于省级和县级之间的一级地方行政区域，包括地级市、地区、自治州和盟。

（1）地级市

作为一级政权组织是中国人口比较集中，政治、经济、文化地位比较重要的城市。地级市下分市辖区、县、自治县、县级市。

（2）地区

省、自治区的派出机构，管理几个县、自治县和市，不是一级地方政权。地区，1975年以前称专区，设专员公署。始设于国民党政府时期，中华人民共和国成立后沿用。后称地区，设行政公署。

（3）自治州

中国少数民族聚居地方为实行民族区域自治而建立的介于省级和县级之间的一级行政区域，设人民代表大会和人民政府，是一级政权机构。自治州下分县、自治县、市。

（4）盟

中国内蒙古自治区地级行政区域。原是蒙古族旗的会盟组织，设人民代表大会和人民政府，是一级政权机构。盟包括几个县、旗、市。

3、县级行政区

县级行政区是中国地方二级行政区域，是地方政权的基础。县级行政单位包括市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区等。

（1）市辖区

市的下一级行政区划，设立区人民代表大会和区人民政府，为城市的基层政权组织，相当于县。区下设街道办事处，作为区的派出机关。

（2）县级市

中国行政区划之一。在中国，行政级别和市辖区、县、自治县等县级行政区平级，一般由地级行政区代管。

（3）县

作为中国基础行政区域，始于春秋时代。秦统一六国后确立了郡县制，已有两千多年历史。县下辖乡、镇。

（4）自治县

是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治的县级行政区域。

（5）旗·自治旗

旗是中国相当于县一级的少数民族（主要是蒙古族）聚居的行政区域。旗原是蒙古族等少数民族的民族组织，中华人民共和国成立后沿用。自治旗是中国内蒙古自治区内另一些少数民族聚居区实行区域自治的相当于自治县的行政区域。

（6）特区

工矿企业特别集中的县一级行政区划。

（7）林区

县一级行政区划。

4、乡级行政区

乡级行政区是地方三级行政单位。包括镇和乡，1960年以前还曾设区。

（1）镇

县、自治县管辖的基层行政区域。1955年国家颁布关于划分城镇标准的规定，设置镇的主要条件是县及县级以上政权所在地，其常住人口在2000人以上，其中非农业居民占50%以上。

（2）乡（民族乡）

1982年12月全国人民代表大会通过的宪法规定恢复乡建制，设立人民代表大会和人民政府。乡按居民居住地区设立村民委员会，作为基层群众性自治组织。1983年开始建乡。民族乡是少数民族聚居的乡一级行政区域。

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