蔡清福建省交通规划设计院有限公司摘 要：前期造价测算是项目的重要组成部分,其目的是在项目启动之前对其进行初步的经济评估,为制定投资方案提供支撑,为投资者决策提供依据。
文章主要从工程造价测算的重要性出发,通过分析造价测算的方法及主要影响因素,以已建城市主干道造价指标作为工程实例对其进行分析,得出便于前期规划阶段造价测算相关指标结论,总结出提升前期造价测算准确性的措施,从而得出城市主干道前期规划阶段造价测算的可靠数据。
为类似工程造价测算提供参考与借鉴。
关键词：城市主干道;前期规划;造价测算;造价指标;作者简介：蔡清(1988—),女,本科,工程师,从事工程造价相关工作。
;0 引言城市主干道是城市道路系统中的重要组成部分，一般是由规划者在城市规划中明确规定的，具有较高的交通运输功能和代表性，是城市道路网中最宽阔、最繁忙的道路之一。
前期造价测算是项目的重要组成部分，其目的是在项目启动之前对其进行初步的经济评估，对未来项目投资进行初步的预测。
项目前期造价的精准测算，能够从工程造价控制的角度为制定投资方案提供支撑，从而制作出较为合理准确的投资方案，为投资者决策提供依据[1]。
而新建一条城市主干道，工程总投资及工程建安费是项目建设前期备受各方关注的问题。
由于项目前期规划阶段造价测算的相关资料尚不完整，设计方案也相对粗略，并且城市主干道在前期规划阶段造价测算中缺少相关造价软件，造价人员估列前期造价预算时一般采用类比的方式，即需要从已建项目中收集一些类似项目资料，然后通过适当分析换算，加上造价人员的经验和判断，最后得出较为合理的工程投资估算额。
1 造价测算的方法及主要影响因素1.1 造价测算的方法为了提高投资估算的精准性，项目前期通常可以使用详细指标估算法，即先将工程项目按各部分分项划分，然后按照工程量乘以综合单价（包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金）计算。
但项目前期规划阶段造价测算的相关资料尚不完整，设计方案也相对粗略，没有完整工程量，而综合指标往往是有经验的造价人员通过对已建在建类似项目的总结。
项目前期规划阶段造价测算采用道路及市政配套部分（路基工程、路面工程、交通工程、给排水工程、电力通信工程、照明工程、绿化工程），岩土工程（高边坡及软基处理）、桥梁工程、隧道工程等综合指标法计算工程建安费用，征地拆迁补偿费及编制办法中规定的工程建设其他费、预备费、建设期利息等组成工程总投资[2]。
工程总投资构成如图1所示。
图1 工程总投资构成图 下载原图1.2 主要影响因素影响造价的主要因素有很多，包括但不限于以下几方面：(1）项目建设规模及方案线位走向：对于项目建设规模和方案线位走向，需要具体看是哪个项目，因为每个项目都有不同的规模和线位走向。
基础设施项目（如高速公路、市政道路、水利工程）的规模通常根据交通需求和预计的客流量来确定。
方案线位走向会根据地质调查、环境影响评价和经济可行性研究等因素来确定。
(2）地理位置和环境：项目所在地的土地价格（项目建设地址征迁情况，征地红线内，土地面积、土地类别、地上物、房屋拆迁情况、补偿标准等[3]）、交通条件、基础设施等因素也会影响造价。
(3）桥梁、隧道等结构物占比：在道路建设项目中，桥梁和隧道的占比取决于地形、水系、交通流量和项目设计要求等因素。
对于平坦地区或者没有大型水系交叉的道路，桥梁和隧道的占比通常较小。
而在山区或者需要跨越河流、湖泊的道路项目中，桥梁和隧道的占比会相对较高。
(4）工料机价格指标：计价和计量是决定建设项目成本的关键。
计量根据施工图设计、图纸等，对实物进行计算。
在定价过程中，应合理确定机械台班、材料消耗量和人工成本，并考虑台班单价、材料价格，对耗材、工程量、单价进行准确计算是确定建设项目成本的关键，亦是最后确定建设项目成本的基础。
劳动力市场的供求关系、工人技术水平以及人工费用、选用的材料种类、质量和价格、施工机械、仪器仪表使用费等都会对造价产生影响。
(5）造价测算相关人员的综合能力：通常在项目工程建设的前期阶段，需要进行精准的造价测算，对造价方面的有关信息进行全面掌握，以此减小数据偏差，这样工程造价预算和实际建设的匹配度会更好，保证在合理的造价范围内建设出高质量的工程，使投资更加精准化。
有较强分析能力、掌握能力，具有丰富经验能快速完善项目资料的整理测算。
(6）建设地点的地质、资源等因素：地质的好坏影响了结构类型、施工方法，尤其是软土地基处理对造价影响较大。
2 工程实例该文选取已建的城市主干道造价为例，对工程造价指标进行研究。
以下项目信息造价均按同一地区同一时间换算（采用A路当期人工费、材料设备价格、机械台班单价换算）。
2.1 工程造价指标对比分析A路、B路、C路、D路均为城市主干道，设计速度为60 km/h，道路红线宽度为50 m双向六车道。
(1)A路：里程长9.013 km，工程总投资123 196.99万元，建安造价为81 990.1万元，道路及市政公用配套部分造价为47 809.7万元，桥梁3座合计271 m，总造价约7 367.66万元；双洞分离式隧道全线平均长1 457.5 m，隧道主洞净宽14 m，围岩级别为Ⅲ级，局部为Ⅱ级，总造价约26 812.74万元。
(2)B路：里程长6.608 km，工程总投资143 737.7万元，建安造价为96 817.64万元，道路及市政公用配套部分造价为40 142.96万元，岩土工程中软基处理方式采用的是堆载预压、换填不良地基、CFG桩分段进行处理，处理面积217 551 m2，总造价约17 788.01万元；高边坡处理面积14 427 m2，总造价1 500.32万元；桥梁工程4座面积27 807 m2，总造价12 075.74万元；隧道工程主体工程（机动车隧道）长1 405 m，人行及非机动车道隧道长959 m，围岩级为Ⅲ级围岩占32.91%，Ⅳ级围岩占35.88%，Ⅴ级围岩占31.21%，总造价约25 310.61万元。
(3)C路：里程长3.426 km，工程总投资56 280.09万元，建安造价为35 462.96万元，道路及市政公用配套部分造价为24 778.56万元，其中软基处理面积17 657 m2，总造价1 500万元，高边坡处理采用主动防护网和锚索框架梁的形式进行支护，主动防护网处理面积21 829 m2，造价209.98万元；锚索框架梁处理面积41 589 m2，造价6 607.61万元，总造价6 817.59万元；桥梁工程3座面积3 836.8 m2，总造价2 366.81万元。
(4)D路：里程长6.51 km，工程总投资82 373.29万元，建安造价为57 398.84万元，道路及市政公用配套部分造价为46 307.19万元，岩土工程中软基处理方式采用的是CFG桩、深层水泥搅拌桩、高压水泥旋喷桩分段进行处理，处理面积81 568 m2，总造价约6 810.93万元；桥梁工程2座面积9 980 m2，总造价4 899.72万元。
综上A路、B路、C路、D路数据如表1所示。
将A路、B路、C路、D路按平方米指标换算后如表2。
通过表2可见，城市主干路工程造价指标无明显规律可循，即便是相同设计时速相同路幅宽度同一时间点，其造价指标却不尽相同。
但道路及市政公用配套部分建安造价指标相对比较固定。
岩土工程、桥梁工程、隧道工程为影响建安造价的主要影响因素，在设计施工阶段应优化平纵断面设计，加强特殊路基、高边坡、深挖及隧道、高填与桥梁等方案的比选，桥隧比例占项目规模的比例应控制在合理范围内，桥隧构造物比例较高时，应进行多方案比选，以控制工程造价在合理的范围内。
2.2 建安造价指标结论通过对已建设城市主干道（设计速度为60 km/h，道路红线宽度为50 m）造价指标分析研究可知建安造价一般占工程总投资60%～70%，构造物及岩土工程造价占比高的建安造价占总投资比例相对就高。
表1 造价一览表 下载原图/万元表2 造价指标表 下载原图注：(1) A路该项目不含电力工程，故道路及市政公用配套部分建安较低些，电力工程1 km约600万，按平方米指标换算是约120元/m2。
(2) C路均为一孔单跨桥梁，故平方米指标高。
(1）通过表2道路及市政公用配套部分建安造价分项单位指标可知：指标基本在1 450元/m2左右（不同基期人工费、材料设备价格、机械台班单价、费率等会有一定影响）。
(2）岩土工程造价包含高边坡处理及软基处理，通过B路和D路岩土工程单位指标可知软基处理指标在820～840元/m2。
通过B路和C路岩土工程单位指标可知边坡处理指标在1 050元/m2左右，前期造价测算时应了解项目中高边坡及软基处理采用的处理方式、处理面积，岩土工程造价需根据不同项目情况确定。
(3）通过表2中桥梁工程（元/m2）单位指标可知：桥梁指标与桥梁布孔、桥型方案选择及桥长桥宽有关，需根据不同项目情况确定，常规桥梁前期规划阶段建议可按5 000～5 500元/m2计取。
(4）隧道工程造价与隧道平面布置长度、洞身围岩级别、建筑限界及净空断面等均有关系，需根据不同项目具体情况具体分析确定，前期规划阶段可根据地质情况参照B路C路隧道工程指标计取。
综上，工程建安费用=道路及市政公用配套部分建安造价指标×道路面积+岩土工程造价指标×处理面积+桥梁工程造价指标×桥梁面积+隧道工程造价指标×隧道面积。
道路面积指不含桥隧等构造物的里程长度乘以路幅宽度，需要注意有大交叉口应适当增加匡算面积。
2.3 工程建设其他费指标结论(1）征地拆迁补偿费：(1)建设用地费用、拆迁安置补偿费应根据项目建设地址，按工程建设的地区参照相关标准，在计算土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费的基础上，综合国家规定的各项税费，计算各类土地的综合补偿单价；(2)结合征地红线内，土地面积、土地类别、地上物、房屋拆迁情况进行具体计算；(3)通常房屋征迁补偿采取房屋产权调换、货币补偿或产权调换与货币补偿相结合三种安置方式，但在前期规划阶段通常选择一种安置方式进行造价测算；(4)通常征地拆迁补偿费占工程总投资10%～20%。
(2）场地准备、技术服务费等编办规定的各项其他费：包含建设单位管理费、建设监理费、前期工作费、设计勘察费、竣工图编制费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评审费、工程保险费、招标代理服务费、施工图审查费、建设工程交易费、工程款支付担保费、建设场地准备费、雷电灾害风险评估及专项防雷工程设计技术评价费、工程造价咨询费、水土保持补偿费、地质灾害危险性评估费、渣土消纳费等费用，一般在总投资的7%～9%左右。
(3）基本预备费：以建安工程费用和工程建设其他费用之和为基数，乘以基本费率8%～10%计算。
预备费费率的取值应按工程具体情况在规定的幅度内确定[4]。
(4）建设期利息：应根据资金