站在瑞虹路10号弄堂主干道上,一眼便能望到地标性商场“太阳宫”,马路对面即是瑞虹新城;而回头看弄堂内,却是“鸽笼”遍地、手拎马桶的景象。
这里是虹口143街坊,虹口区嘉兴路街道最后的二级旧里。
今天,随着该地块旧改征收二轮征询签约比率达到99.09%,意味着嘉兴路街道最后一场零星旧改高比例生效,也意味着虹口区今年启动的首个零星旧改成功。
“这是我参与过的时间最长的旧改征收工作,靠的是把群众工作贯彻到底。
”在嘉兴路街道旧改一线奋斗了20多年的“老将”吕学斌坦言,143街坊从2022年8月开始收集居民房籍户籍资料,到此次旧改高比例生效,历时近两年。
这期间,居民心态起起伏伏。
通过党建引领,群众实现了从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”的转变,在自治共治中,争取到了绝大多数人的支持。
这条能望见“太阳”的老弄堂,终于照到了旧改“阳光”。
心情“几起几落”,最终水到渠成由于近两年北横通道、市政道路建设等规划调整,143街坊随之调整旧改范围等,期间又遇上资金筹措等难题,波折不断。
“几起几落。
”回想过去一年多的心路历程,143街坊居民张培谊这样形容。
在这个老弄堂里,大多数人家数十年过着煤卫合用甚至“倒马桶”的日子,旧改意愿强烈。
2021年,上海成片二级旧里以下旧改收官,居民们一度以为“没机会了”。
到了2022年,143街坊与毗邻的140街坊同时启动零星旧改预征询,居民们心里又燃起了希望。
没想到,去年,后启动的瑞康里城市更新项目率先生效;到了年底,同步启动的140街坊也完成旧改征收,“对我们,就像落空了两趟”。
直到今年年初,143街坊启动一轮征询,居民悬着的心又放了下来。
张培谊坦言,这一年多的等待,“煎熬但不焦虑”。
一方面,近年来上海旧改政策更公开透明,旧改流程更规范严谨,“旧改公开透明”的理念早已深入人心;另一方面,143街坊所在的嘉兴路街道旧改分指挥部、临平居民区党总支、岳州居民区党总支以及负责此次征收的虹口区第二房屋征收服务事务所工作人员,都会在各个节点前后主动与居民联系沟通,连端午节等法定节假日都不休息,及时根据居民新关注新诉求,向大家说明情况、安抚情绪。
“最后二轮征询达到这么高的比例,应该说是水到渠成。
”“社区干部这几天常来弄堂里帮忙,看到我们老年人打包不方便,还帮我们搬重物。
”居民于永芳说,年轻社区干部在这次旧改征收过程中发挥所长,令人刮目相看。
譬如,临平居民区党总支书记、“95后”选调生程怀远就利用专长制作了一款电脑小程序,居民只需将房屋评估单价、认定建筑面积、基地居住房屋评估均价等信息输入,就能显示出房屋补偿细账,让大家一目了然,也心服口服。
“爱意回转” ,发动群众做通群众工作今天一早,143街坊居民志愿者顾桂平就接到邻居的“求助电话”。
顾桂平人称“大平阿姨”,从出生起在这里生活了60多年,热心又仗义的她,在弄堂里是个“能摆话”的人,大家碰到事儿了常找她帮忙。
“发动群众做群众工作,在这次旧改征收过程中发挥了很大作用。
”吕学斌说,143街坊共有居民440证,其中86.36%为自建私房,且绝大多数为共有产权房,家庭矛盾突出。
旧改工作人员、社区干部除了向居民释法说理,还将“七仙女”等一批弄堂里的“话事人”成为志愿者。
这些“熟面孔”凭着对邻里邻居情况的了解,往往能“一击即中”地调解矛盾,助力更多家庭捧回“大蛋糕”。
这些人里,“大平阿姨”就是典型。
在“大平阿姨”家,留着一块贴着“均衡实物安置补贴没有”大幅字条的泡沫板。
原来,“大平阿姨”的儿子小朱是律师,也是143街坊房屋征收与补偿方案听证会的居民代表。
经过与周边其他地块征收方案的逐条对比,小朱发现最初的补偿方案里少了“均衡实物安置补贴”一项。
于是,在听证会现场,他分析了143街坊居民的实际情况,特别是与周边140街坊具有高度相似性,提出增加“均衡实物安置补贴”。
而“大平阿姨”也在儿子陈述时,适时举起这块牌子,加深与会者的印象。
最终在新的补偿方案中,增加了这部分补贴,为自己和居民争得了利益。
“争取权利不是比喉咙响,只要有理有据,就有可能被接纳。
”“大平阿姨”说,她常拿这件事举例,告诉居民处理家庭矛盾时,同样不是“谁凶谁有理”,而是摆事实、讲道理;同时,“能让就让一分,保全亲情保住家”。
程怀远感到,在面对旧改征收这件“影响一辈子的大事”上,“大平阿姨”等居民“摆话人”可以成事,也可能坏事。
那么,社区干部就要通过真诚、尊重地对待他们,努力把这些居民争取过来,让他们“爱意回转”为大局服务,带着更多居民朝着共同的目标努力。
“有阳光,风雨之后总会见彩虹。
”离开弄堂前,只见“大平阿姨”又接起了“求助电话”,“我们现在不就照到旧改阳光了吗?调整好心态,好日子还长着呢!”最近,嘉兴路街道也将党群服务送到了143街坊。
不仅邀请原虹镇老街居民为143街坊作画,成为“回首来时路 砥砺再前行——2024年嘉兴路街道向党献礼’告别棚户人家’油画展”的重要作品,还为居民们拍全家福、征集老物件等,让大家在奔向新生活之际,更好地留住这些珍贵的街坊印记。
虹口区相关负责人介绍,今年虹口区计划完成1700户旧改目标,143街坊是虹口区现存零星旧改里面积最大、涉及居民最多的一片。
接下去,虹口区将针对不同地块特点,多措并举改善旧改地块居民生活条件。
文:单颖文图:叶辰亮、单颖文摄,虹口区旧改指挥部、嘉兴路街道提供编辑:张晓鸣