建国初期全国曾存在八大行政区，因统辖面积过大而取消，逐渐形成现有34省级政区（省、直辖市、自治区、特别行政区）格局。
当前社会民意对行政区划意见，突出反映在两个方面，一是行政机构臃肿，人浮于事，财政负担过重，应大力精减行政机构；二是呼吁撤销地级市，减少管理层级，实行省直管县市。
民意呼吁撤销地级市的重要原因，是地级市辖区小，管理面积和人口少，而每省管地级市数量又少，这确实是每个省、市普遍存在的问题。
但地级市存在有历史原因，也有存在的合理性，撤销地级市后并不能有效解决省直管县存在的实际问题，每省县级政区普遍在100个左右，有效治理困难大。
按现在交通和通信条件，以及中国作为世界第二人口大国的国情，正确的思路应该是：强省：减少省级政区，增设副省级政区；强市：保留地级市，扩大地级市管辖县级政区数量，小的地级市要瘦身降级；小县代镇：缩小县级政区，以区域强镇升级为县，并镇合村。
今天仅探讨省级政区调整问题。
一、省级政区调整原则1、强省原则。
增大省区管辖的面积和人口，尽可能使每个省区沿边通海。
2、大直辖市原则。
直辖市政治地位高，经济底蕴深厚，有很强的经济外溢效应，但因自身管辖地域狭窄，发展空间受限，应该扩容，带动周边地区发展。
3、 省与省平衡原则。
每个省或以面积广阔、资源丰富、环境美好见长，或以人口众多见长、工业强劲、经济发达见长。
即人口少的省管辖面积大一些，人口多的省管辖面积可小一些。
4、省会中心原则。
尽可能使省会位于一省之中心，发挥对周边城市的带动作用。
若某一地区距离本省省会远而距离另一省省会近，可以整体划入邻近省会所在省。
5、增加副省级行政区原则，形成省域内一主多副格局，促进区域均衡发展。
副省级行政区接受中央政府和省政府双重领导，享受较多的省级管理权限，实际效果相当于减少了一级行政管理。
被拆分的省，应提高原省会城市的政治地位，扩容后统一升为副省级计划单列市，成为省域内副中心城市。
二、北部方案：拆分吉林、内蒙古、河北三省，合并青海、甘肃两省区（一）拆分吉林省，解决东北人口流失，三省人口过少矛盾1、省会长春市合并吉林市，组成新的长春市，升级为副省级计划单列市，由黑龙江省代管。
2、吉林东部松原、白城、延边等市划入黑龙江省。
3、吉林西部四平、通化、辽原、白山等市划入辽宁省。
4、拆分吉林省后，黑龙江省辖18地市，人口5134万，面积67万平方千米，哈尔滨、长春一主一副。
辽宁省辖20地市，人口5445万，面积34.6万平方千米，沈阳、大连一主一副。
（二）拆分河北省，扩大北京市、天津市、山西省行政区，优化京津冀晋协同发展，解决环北京贫困圈问题。
1、河北北部廊坊、唐山、秦皇岛、承德，南部的沧州划入天津市2、河北保定、张家口划入北京市3、河北省会石家庄合并衡水升级为副省级计划单列市，划入山西省4、河北邯郸、邢台、阳泉地市划入山西省（或改名太行省）。
5、拆分后，天津市辖22地区，人口4170万，面积29.6万。
北京市辖18区（地），人口3506万，面积7.5万。
山西省辖16地市，人口6608万，面积25.7万，太原、石家庄、呼和浩特一主二副。
（三）拆分内蒙古自治区，解决内蒙古自治区东西3000公里过长的矛盾，形成黑龙江省、辽宁省、天津市、山西省、陕西省、宁夏自治区都成为沿边开放省区格局。
1、内蒙古兴安盟划入黑龙江省2、内蒙古赤峰、通辽划入辽宁省3、内蒙古锡林郭勒盟划入天津市4、内蒙古呼和浩特、乌兰察布划入山西省，呼和浩特升级为副省级计划单列市。
5、内蒙古包头划入陕西省6、内蒙古乌海、巴彦淖尔、鄂尔多斯、阿拉善盟划入宁夏。
7、拆分后陕西省辖13地市，人口4627万，面积27万。
宁夏辖12地市，人口1174万，面积49万。
（四）合并青海省和甘肃省1、省会为兰州2、西宁扩容升级为副省级计划单列市。
3、甘肃的庆阳、平凉靠近西安，划入陕西省。
4、合并后甘肃省辖20地市，人口2690万，面积111万，兰州、西宁一主一副。
三、南部方案：拆分安徽省、江西省、贵州省（一）拆分安徽省，扩大上海市、江苏省（可改名江淮省）、浙江省行政区，优化长三角地区发展格局。
1、江苏省苏州、常州、南通划入上海市。
新上海市辖19区（市），人口5078万，面积2.7万。
2、将长江以南的安徽安庆、池州、铜陵、芜湖、宣城、黄山划入浙江省，最远的安庆到杭州的直线距离也只有300公里。
3、安徽滁州、马鞍山、蚌埠、阜阳、宿州、淮北划入江苏省。
4、合肥合并六安升级为副省级计划单列市，划入江苏为副中心城市。
5、拆分安徽后，江苏省辖20地市，人口10606万，面积17.3万，南京、合肥、徐州一主两副。
浙江省辖18地市，人口8173万，面积16.4万，杭州、宁波、安庆一主两副。
（二）拆分江西省，扩大湖南省、福建省行政区1、江西西部萍乡、新余、宜春、吉安四市划入湖南省2、景德镇划入浙江2、南昌直管九江等市升级为副省级计划单列市，划入湖南，为副中心城市3、上饶、鹰潭、抚州、赣州划入福建省，赣州升级为副省级计划单列市，为福建副中心城市。
4、拆分后，湖南省辖20地市，人口8954万，面积28.9万，长沙、南昌一主一副。
福建省辖13地市，人口6205万，面积20.9万，福州、厦门、赣州一主两副。
（三）拆分贵州省，扩大重庆市、云南省（或改名云贵省）行政区1、将贵州遵义、铜仁划入重庆，扩大重庆直辖市面积，遵义为重庆副中心城市。
新重庆辖46区（市），人口4199万，面积13万，提升遵义为副中心。
2、贵阳合并周边黔东、黔南、安顺、毕节，升级为副省级计划单列市，为云南省副中心城市3、贵州南部县市划入云南省。
新云南省辖23地市，人口7563万，面积52万，昆明、贵州一主一副。
四、调整省区与未调整省区数据均值对比1、8省区行政区划不变，辖区均值为17.3个，人口均值为5758万，面积均值为51.8万。
而调整的16省区辖区均值为19.9个，人口均值为5919万，面积均值为32.6万，可见省与省基本达到平衡。
2、广东、山东、湖北、广西四省数据列出来可以和调整后的省区进行一对一比较。
通过数据进行对比，可以证明这样调整的合理性。
广东辖21地市，人口12657万，面积18万；山东辖16地市，人口10163万，面积15.6万；湖北辖14地市，人口5844万，面积18.6万；广西辖14地市，人口5047万，面积23.8万。