公平、公正、公开分配宅基地是依法保障农民基本住宅权益的基础，我国农村地域辽阔，地形多样，过去对农村宅基地的管理失之过宽，再加之历史原因以及国家法律、政策的变化，宅基地利用中存在很多亟待规范的问题。
例如超标超占、一户多宅、占用耕地等。
在规范农村宅基地管理中，只有坚持“尊重历史、兼顾现实、合法合规”的准则，才能既维护国家法律和政策的严肃性，又维护农民的住房权益。
所谓尊重历史，是要承认农民宅基地及其住房财产获得的历史背景、历史条件和历史政策，不能搞“一刀切”。
所谓兼顾现实，是要充分考虑现实政策的要求，逐渐将历史原因造成的宅基地问题规范到现行法律和政策的框架下。
例如超标，过去对这个问题管理不严，落实不到位，在农民申请新建翻建以及移建住房时，要根据现行法律和政策的标准解决过去的问题。
所谓合法合规，是指要根据法律法规来处理宅基地问题，不能束之高阁不闻不问、又不能挣一只眼逼一只眼放之东流。