11月10日，河北省城市管理执法队伍“执法服务提升年”工作推进会暨城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动现场观摩会在邢台市举行。
市城管局开创全过程记录“邢台模式”，建立健全立体式城市智能化管理工作机制，创新推行“街长制”，被住建部评为“强转树”先进单位，在推进会上向与会人员展示了工作成果。
打造“10分钟快速处置圈”“财满街西口发现一摊贩占道经营，请迅速处置……”11月12日，市城管支队城管执法快速反应系统平台指挥中心主任徐鹏通过远程监控发现，襄都区财满街西口有摊贩占道经营。
他立刻通过平台调度正在新华路巡逻的三大队执法人员，对摊贩的经营工具进行暂扣，并责令其到附近的集贸市场经营，全过程仅用了3分钟。
市城管局以“强基础、转作风、树形象”专项行动为契机，认真践行“721”工作法，依托邢台城管执法快速反应平台，着力推动执法机制创新、执法方式转变、执法效能提升，推动城市管理执法水平实现新突破。
“通过平台与手持终端‘点对点’对接，‘一竿子插到底’，调度指令直达一线执法人员，减少指挥层级，简化处置流程，指挥效能大幅提升。
”市城管局城管支队队长陈焕强介绍说。
在平台的支撑保障下，市城管局创新实行了“10分钟快速处置圈”工作模式，对占道经营、流动摊点等一般类案件，从发现、处置到反馈用时不超过10分钟，提高了工作效率。
利用手持终端、执法记录仪等设备，配合视频监控网络，执法队员逐步适应“镜头下”执法，在监控下工作，为执法人员戴上了“紧箍咒”、穿上了“紧身衣”，执法争议、执法投诉大幅减少，城管执法公信力明显提升。
据了解，自邢台城管执法快速反应平台运行以来，执法效率大幅提升，群众的意见建议和各种投诉做到了“件件有回音、事事有着落”。
今年以来，占道游商、店外经营、违章停车等城市管理案件投诉数量大幅下降，群众满意度达到95％以上。
健全立体式城市智能化管理11月11日9时12分，市城管局数字城管监督员郭海鸥巡查至育英北街与五四街交叉口附近发现，路边有一堆因搬家私自倾倒的垃圾。
他立刻用城管通拍照并用“城市事件——扩展事件——环境卫生排查”路径上报至数字城管监督指挥中心。
该中心坐席员彭田甜随即将问题派遣至责任部门。
11时50分责任部门回复，已将问题处理完毕。
这是市城管局数字城管中心今年开展的第82次专项排查。
市城管局数字城管中心采取“立体式排查＋智能化调度”的方法，充分发挥100名监督员、2架无人机、2台移动视频车、2000余路监控摄像头作用，建立健全了“监督员巡查、无人机航拍、视频车记录、监控探头抓拍”立体式城市智能化管理工作机制。
“我们通过开展‘三统一’巡查，既抓短期专项活动又抓常态巡查工作，坚持统一安排、统一标准、统一路径上报，监督员在每天常态巡查监管区域基础上，先后开展违规广告牌匾、绿地缺株断垄、废弃家具、机动车乱停放、废弃线缆等80余次专项排查。
”市城管局数字城管中心监督员管理科科长姚晓娟介绍说，在强化督导指挥方面，还按照“三个快”协调，既抓实时派遣又抓跟踪办理，坚持快定权属、快速派遣、快发核查，坐席员对经手案件一盯到底，对反馈办结案件第一时间发核查结案；“三实招”督查，既抓实地督导又抓案件通报。
坚持每天抽查、现场督导、定期通报，今年以来，累计上报各类城市管理问题11．55万件，结案10．28万件，结案率89％。
充分利用12319城市管理热线、民意通、阳光理政、创城平台、河北网络问政平台、市长热线、数字城管微信公众号，架起广泛联系群众、为群众排忧解难的重要桥梁，并建立了“四步走一平台”运行机制。
“四步走就是立案、派遣、核查、结案，一平台就是智慧城管公共服务平台。
”据市城管局数字城管中心负责人范青凌介绍，市城管局数字城管中心对反映的热点难点问题，进行专人盯办，做到了及时办理、及时回馈、及时回访。
今年以来，先后帮助群众解决热、难点城市问题1500余件，得到市民群众的一致好评。
构建“1＋N”联合治理模式“这里便道砖有些松动，照片已经发到咱们的微信和邮箱了，尽快解决后反馈。
”“凤凰街和顺德路交口的果皮箱摔倒，我们已经扶起，需要固定底座。
”发现问题，现场解决，这是襄都区顺德路街长华少瑞每天例行巡查时的工作常态。
“小到垃圾桶摆放不规范、街头散发广告、非机动车乱停放、建筑垃圾抛洒滴漏，大到擅自破坏市政公用设施、协调其他相关部门联合治理，这些都是街长需要巡查和管理的内容。
”华少瑞说。
2018年8月以来，“街长制”成为了邢台市创新城市管理方式的亮点，在近两年的实践探索中，市城管局将“街长制”进一步深化和延伸，不断调整工作方式，目前已形成构建了“1＋N”的联合治理模式。
“1”即：每条市管街道明确1名分包街长，主要街道以局班子成员分包为主，其他街道由局机关科室长、局属单位负责人分包，全权牵头整治分包街道城市管理各类问题。
为了避免“街长”们产生“老好人”思想，市城管局对所有“街长”分包街道进行了轮岗，街长也在最初的22名基础上增加了34名，并积极将“街长制”向170余条区管街道延伸，市区主次干道基本实现了“街长”全覆盖。
“N”即：在徒步巡查中，每条街道配备市容、环卫、园林、维护、渣土联系人各1名，建立问题处置机制，及时承接、整改、反馈问题，通过有效整合，形成了“1＋1＞2”整治合力。
据市城管局相关负责人介绍，街长就是所在街道的管家，要肩负管理好所在街道的方方面面的责任，做到胸有成竹，心中有数。
街长制带来的变化不仅体现在解决城市管理事务上，更拉近了城市管理者与市民之间的距离，增进了市民的参与支持度，提升了城市文明程度。
（记者谢霄凌 通讯员刘张焱、王鲲、郑改红）
