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计划生育那些事之:闹掰的两连襟(计划生育两胎政策)

发布:2024-08-25 浏览:66

核心提示:上个世纪90年代,通过多年努力,计划生育管理已逐步走向规范化,村委建立了一整套的计划生育台帐,有计划生育户口台帐、育龄妇女登记薄、孕检对象登记薄。计划生育户口台帐,是在公安户口的基础上,通过普查摸底建立起来的,以户为单位,所有人口的基本情况全部录入。在计划生育户口台帐的基础上,建有育龄妇女登记薄,主要是年满16岁至49岁的妇女。在育龄妇女登记薄基础上,又建立孕检对象登记薄,重点是已经结婚没有子女的、已经生过一胎的和没有采取绝育手术二胎以上的育龄妇女。每户群众根据本人的计划生育情况办理相关证件,证件有公安户

上个世纪90年代,通过多年努力,计划生育管理已逐步走向规范化,村委建立了一整套的计划生育台帐,有计划生育户口台帐、育龄妇女登记薄、孕检对象登记薄。
计划生育户口台帐,是在公安户口的基础上,通过普查摸底建立起来的,以户为单位,所有人口的基本情况全部录入。
在计划生育户口台帐的基础上,建有育龄妇女登记薄,主要是年满16岁至49岁的妇女。
在育龄妇女登记薄基础上,又建立孕检对象登记薄,重点是已经结婚没有子女的、已经生过一胎的和没有采取绝育手术二胎以上的育龄妇女。
每户群众根据本人的计划生育情况办理相关证件,证件有公安户口本、计划生育户口本、身份证、结婚证、孕检本、一胎或二胎准生证、绝育证明等等。
孕检对象处在生育高峰期,是计划生育管理的重点。
按照规定,每两个月孕检一次,每年1、3、5、7、9、11月,一年六次。
每一个村委,都有固定的孕检日,雷打不动,风雨无阻。
一般情况下,到了孕检日,乡计生所业务技术人员要携带B超机和避孕药具到村委开展单月孕检。
孕检日都是按照阳历日子确定,农民平时生产生活按照农历多些,为了怕孕检对象误检,村委干部在前一天再通知一遍,到了当天,孕检对象带着自已的计划生育资料袋(里面有所有证件)到村委参加孕检。
在孕检的过程中,对新婚夫妇没有领取一胎生育证的要发给避孕药和避孕套,对一孩没领取二胎生育证要采取上环措施,对二孩及以上的不能采取绝育措施的要上环,对持有一胎和二胎生育证的,要检查孕情,记录在册。
当时孕检有规定,孕检对象没有特殊情况,当日必须到村委参加孕检,有特殊情况,当日不能参加的,3日以内必须到邻村或乡计生所参加补检。
有病住院、生孩子的等特殊情况的,要提供相关证明销号,外出的孕检对象,要提前寄回外出务工所在地县级计生部门出具的孕检证明销号。
对3日内没有参加补检和销号的,要进行经济处罚并限期补检。
正因为如此,没有问题的孕检对象,在孕检当天,都能积极参加孕检。
但是有问题的孕检对象,却不能按时参加。
比如,有的新婚没有领取一胎准生证,按规定应该采取避孕措施,但实际上新婚夫妇不会主动采取避孕措施的,很容易计划外怀孕。
但那时的政策非常严厉,没有一胎准生证,就是新婚怀孕也必须流产后,才能发给一胎准生证。
有一孩上环的可能自行脱落,也有偷偷的去一些小诊所取环,一旦怀孕也不敢参加。
那个时候,国家提倡一胎,控制二胎。
第一胎是女孩的,必须达到428条件,就是小孩4岁,父母28周岁,才能办理二胎生育证。
一胎是男孩的,除非鉴定有残疾,否则不能生育二胎。
按规定生二胎的条件非常苛刻,但当时群众生育二胎的愿望比较强烈,要想生二胎,就得想对策。
十月怀胎,一朝分娩。
对于已纳入孕检管理的对象,要想偷生一个孩子,至少三至四次漏检才能实现,在当时是很不容易的。
因为乡村都会把没参加孕检的人员当作计划外怀孕对象,重点关注,采取高压政策,限期补检。
漏检不可行,顶替孕检达到偷生的目的,便是最好的办法之一。
那时间孕检,计生所人员在孕检室要查看你的身份证、结婚证、孕检本,核对是不是本人,更要命的是孕检日当天,村委干部都在村委门口,是不是本人来孕检一清二楚。
所以说顶替孕检是一件非常危险的事情,很容易露出破绽的。
那些能够蒙混过关顶替成功的,基本上村里干部都是知道的,是默许的。
村委干部有时出于人情和工作的考虑,会主动帮助孕检对象弄虚作假,孕检对象负责找顶替人员,村委干部帮你办理结婚证、孕检本相关证件。
尽管这些证件都是民政所、计生所负责办理,但村委计生专干想帮你总有办法,给负责办理手续的有关人员点小恩小惠,给经办人员说,这个人的证件丢了,或证件被小孩撕了,就重新补办一个,照片已经换啦。
但村委干部帮助你的前提,是不能打破村委的工作的“潜规则”,不能引起本村委本庄其他群众的不满。
有些不符合生育二胎的农户,村委也不同意他生二胎,他也去找人顶替孕检,很少有蒙混过关的,既使有一次蒙过去了,需要3至4次孕检,说不定哪一次就露馅了,要么被计生所工作人员识破,要么被村委干部发现,偷鸡不成蚀把米,不仅要做流产,还要被罚款,有的时候甚至闹出笑话。
有一次,在一个村里孕检,其中一户段家的媳妇计划外怀孕二胎,头胎是男孩,孩子也不大,按照当时的政策和村委的“潜规则”,他都不能生二胎。
因为本村头胎是女孩的还没生二胎呢,如果头胎男孩先生了二胎,下一步工作没法进行。
实际上本庄的村委干部也听说他家媳妇可能怀孕啦,但拿不淮,这事又不好意思直接问,村委干部就想通过孕检证实一下。
话说段家媳妇知道自已怀孕,孕检肯定不敢去,就找她和她长的比较像的妹妹来替她孕检。
这事他也不敢和本庄村委干部说,她明知道她这种情况现在不能生,说了等于不打自招,自讨没趣。
但事到临头,不去孕检等于暴露,只有让她妺妹替她去,碰碰运气。
他妹妹来了以后,听说去村委顶替孕检,心里害怕也不敢去,但架不住姐姐的三句好话,就答应了,但因为人不熟路不熟,就让姐夫带她去村委。
村委里孕检正在进行,村委干部都在村委门口,各自招呼自已村庄的对象到院里进屋孕检,段家那个小伙子带着他小姨子,和本庄村委干部打个招呼就进院里啦。
那个村委干部发现两个疑点:一是小伙子打招呼显得很不自在,二和他一起来的这个女的虽然长的很像,但比较瘦,没有段家媳妇胖,这更证实了段家媳妇怀孕的事,这个来孕检的可能是段家媳妇的妹子。
但村委干部考虑都是邻居,碍于情面又不能直接拆穿,他就悄悄告诉计生所负责查看证件的两个工作人员,段家媳妇怀孕啦,今天他小姨子来顶替的,我不好意思直接点破,你们策略点,让他自己承认,别把我出卖了。
等到段家小姨子拿着证件登记的时候,计生所的工作人员故意说:这照片怎么不像你?段家的小姨子作贼心虚也不敢说话,这时候计生所工作人员就把这个女的叫到另外一间办公室,同时把段家小伙子也叫到屋里,就问他俩个:你们是两口子吗?女的不吭,男的虽然心虚,仍鼓足勇气回答是两口子。
这个时候,计生所人员要是直接说他俩不是两口子,等于把村委干部出卖啦。
对这样的事,计生所的人员很有经验,就开玩笑地对他俩说:你们要真是两口子,就拥抱亲热一下。
在农村姐夫抱小姨子是犯忌讳的,碰到这种情况,当事人一般会立马选择坦白从宽。
但段家男孩觉得计生所人员不知道具体情况,姐妹俩又长得很像,刚才已当面承认是两口子,已经没有退路,毫又犹豫就上去抱着他的小姨子。
看到这种情况,计生所人员感到很惊讶,但他们都是久经沙场的老手,加之村委干部已经交底,就采取新办法。
他们不让男的说话,就问那个女的:你们村的支书叫什么?你们庄的干部叫什么?你老公爹叫什么?由于功课作的不足,马上露馅,男的不得不承认媳妇怀孕的事。
当时就把他小姨子留在村委,让他回去带媳妇去作流产。
等到下午流产证明拿到村委,才让他把小姨子接走。
好事不出门,丑事传千里。
后来段家小伙子抱小姨子的事被传了出去,说的添油加醋,传的绘声绘色,他连襟听说这个事后非常生气,跑到段家大闹一场,亲戚也不走啦。
后来,随着时间的推移,岳母岳父又从中做做工作,俩连襟才有来往。
(文中图片来自网络,如有侵权请联系删除)

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