内容摘要：《上海市轨道交通市域线票价机制方案》公布，起乘价统一4元，每人公里基准费率0.37-0.48元。
附示范区线票价分析。
今天（8月16日），上海市发改委发布了“轨道交通市域线票价机制听证会”相关公告（沪发改公告〔2024〕4号)。
内容涉及上海市轨道交通市域线票价机制听证会的举行时间、地点，听证会参加人、听证人、替补及旁听人员名单，以及定价方案等。
其中，大家最关注的应该是《上海市轨道交通市域线票价机制方案》下文简称《方案》。
该《方案》提到， 我市市域线（含市域铁路和轨道快线）规划总里程超过1000公里。
机场联络线是我市第一条自主投资、建设、运营的新建市域铁路，采用市域C型列车，设计最高时速160公里，首通段（虹桥2号航站楼站至浦东1号2号航站楼站）计划于2024年底建成。
2028年底前建成的5条市域线预计2028年底前，机场联络线全线、南汇支线、崇明线、嘉闵线、示范区线将陆续建成通车。
其中，崇明线是轨道快线，设计最高时速120公里；其余线路是市域铁路，设计最高时速160公里。
5条在建市域铁路壹具体票价方案，轨道交通市域线基准票价（含基准费率、起乘价）。
一、起乘价其中，起乘价所有市域线均统一为4元，起乘价距离方面，市域铁路（设计最高时速160公里及以上）单一费率起乘价距离为最多可乘坐10公里；市域铁路阶梯费率起乘价距离为最多可乘坐9.3公里；设计最高时速160公里以下的市域线，起乘价距离为最多可乘坐12.2公里。
二、我们再来说说基准费率。
1、市域铁路基准费率分为两类；1）、单一费率，每人公里基准费率0.45元。
其计价方式与出租车不一样。
出租车计价为起步价+起步价后距离的费用；而市域线当每人次票价低于或等于起乘价，才用到起乘价，并按起乘价计价。
也就是说，每人次票乘坐里程在9公里及以下基本都统一为4元的起乘价。
高于起乘价，直接由费率乘以实际乘坐里程（相当于不用理会“起乘价”了），计算票价公式为：单一费率计价为每人次票价=每人公里费率×乘坐里程。
如果以此为基准费率，我们以示范区线为例票价如下：青浦新城站至虹桥枢纽站约25.5公里：起乘价25.5*0.45=11元。
今晚还同时公布了《关于轨道交通市域线乘客优惠措施的实施方案》（详见今晚另外文章），如果按照“电子计次票”优惠方式，即单次优惠幅度为正常票价的 7 折，那么青浦新城站至虹桥枢纽站优惠后的票价为7.7元。
水乡客厅站至虹桥枢纽站以52公里计（全线）：起乘价4+19=23元。
其按照“电子计次票”优惠后的票价为16元。
2）、实行阶梯费率，分三段累计收费。
乘客乘坐距离0-20公里（含20公里），每人公里基准费率0.48元；20-40公里（含40公里），每人公里基准费率0.44元；40公里以上每人公里基准费率0.40元。
计价公式为每人次票价=第一段票价+第二段票价+第三段票价，各段票价=各段每人公里费率×乘坐里程。
我们同样以示范区线为例，青浦新城站至虹桥枢纽站适用于第一段票价+第二段票价，即第一段票价9.6元+第二段票价2.42元=12元。
相比单一费率，该站阶梯费率票价高于1元，差异不大。
按照“电子计次票”优惠后的票价为8元。
水乡客厅站至虹桥枢纽站（全线）适用于第一段票价+第二段票价+第三段票价，即第一段票价9.6+第二段票价8.8+第三段票价4.8=23元，该站阶梯费率票价与单一费率票价一致。
按照“电子计次票”优惠后的票价为16元。
市域线按元计价，尾数在0.5元及以下舍弃，0.5元以上进位1元。
2、设计最高时速160公里以下的市域线每人公里基准费率0.37元。
计价公式：每人次票价=每人公里费率×乘坐里程。
同样，每人次票价低于或等于起乘价，按起乘价计价。
高于起乘价，按上述票价计算公式计价。
贰换乘计价规则。
市域线之间互联互通和中转换乘，按市域线计价规则连续计价。
市域线与市区线之间换乘，市域线部分按市域线计价规则连续计价（不计起乘价），市区线部分按照现行轨道交通票价体系连续计价，两者累加。
实施范围。
上述票价机制适用于2024年底及以后开通的市域线。
叁方案比较分析，方案一实行单一费率，与现行铁路计价规则一致；方案二实行递远递减费率，与现行市区线计价规则一致。
1.乘距9.3公里以内，两个方案票价一致；9.3-40公里，方案一部分站间票价较低；40公里以上，方案二部分站间票价较低。
以机场联络线为例，方案二与方案一相比，20公里以内有6个站间票价增加1元，占全部站间票价的8.3 %；20-40公里有16个站间票价增加1元，占全部站间票价的22.2%；40公里以上有8个站间票价减少1元，占全部站间票价的11.1%；其余站间票价两个方案相同。
2.方案二乘客总体票务支出略高于方案一。
基于机场联络线等四条线路可研报告的客流数据初步测算，运营初期方案二乘客总体票务支出较方案一高3.3%。
肆乘客优惠措施，市域线与地面公交之间换乘享受公交换乘优惠。
同时，申通地铁集团给予乘客电子计次票、满额优惠等优惠，并制订具体实施方案（详见上海地铁官网等渠道），在市发展改革委、市交通委指导下，可以根据实际运营情况适时调整优惠方案。
此外，为进一步降低频繁出行乘客出行成本，申通地铁集团拟于机场联络线运营后，结合客流等实际运营数据，研究适时推出市域线多样化票种。
伍影响分析 1.对市民出行需求的影响。
市域线是我市“一张网、多模式、广覆盖、高集约”轨道交通网络的重要组成部分。
建立市域线差异化票价机制后，市民可以根据出行的时长、支出选择不同的出行方式，有利于满足市民多样化出行需求。
2.对市民出行支出的影响。
市域线与其它公共交通方式相比，可以节省出行时间，提升出行效率和舒适度。
根据优质优价原则，票价水平总体高于市区线、地面公交等公共交通（不同公共交通方式对比详见表2）。
乘坐市域线频繁出行的乘客，可以使用电子计次票等优惠措施降低出行成本。
注：①表中市域线相关数据均按照工程可行性研究报告测算得出；②电子计次票优惠后金额按照申通地铁集团公布的乘客优惠措施实施方案测算得出。
陆综合管理措施1.便利乘客出行。
根据乘客出行需求以及市域线特性，优化市域线列车开行方式，为乘客提供站站停、大站车等多样化选择。
推进市域线与地铁一码通行、安检互认，实现乘客便捷换乘。
完善市域线站点周边地面公交配套，实现市域线与公交信息互显，强化市域线与各类交通方式的衔接。
2.推动控本增效。
市域线开通后，市发展改革委将开展运营成本调查，市交通委将根据运营成本情况逐步推进建立运营成本规制管理体系，指导企业控本增效。
申通地铁集团将强化内部经济运行分析，引入先进技术和管理经验，提升成本管控能力，并积极探索创新开发模式和经营机制，保持轨道交通行业稳定和持续发展。
3.强化信息公开。
申通地铁集团在上海地铁官网、Metro大都会APP等渠道公布市域线车票种类、计价方式、车票使用方法等信息。
每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表，并在车站公告栏等公布票价信息。
（以上内容解读仅供参考，一切请以官方公示为准。
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