即便你生活在全球空气质量最优质的国家——芬兰、瑞典、新西兰……看到这份针对空气质量的最新指南，也会感到意外。
2020年10月，芬兰赫尔辛基蝶略湾的秋日景色。
（新华社/图）当地时间2021年9月22日，世界卫生组织公布了《全球空气质量指南》（WHO Global Air Quality Guidelines，以下简称《指南》），建议了PM2.5等六种主要空气污染物的目标浓度值，全球空气质量若低至此水平，可挽救数百万人的生命。
空气污染有害人类健康妇孺皆知。
世卫组织强调，每年因暴露于空气污染可造成700万人过早死亡。
对儿童而言，这可能阻碍肺发育，限制肺功能，导致呼吸道感染和加重哮喘；对成年人来说，缺血性心脏病和中风可归因于室外空气污染，糖尿病和神经退行性疾病等也有了新证据。
因此，就导致的疾病负担而言，空气污染与不健康饮食和吸烟等其他健康风险相当，已经成为人类健康的最大环境威胁，人口老龄化和生活方式改变又加重了这一威胁。
《指南》建议的目标浓度非常严格。
“北京大学环境健康”公众号援引国际研究，以2019年的数据为例，全球目前没有一个国家的全国平均水平可以达到。
世卫组织也强调，指南不具有法律约束力，但它们可以用作循证参考工具，帮助决策者为空气质量管理制定标准。
《指南》还制定了几个等级的过渡阶段目标值（Interim Targets），相比目标浓度值更为宽松，比如PM2.5年均浓度指南为5μg/m3，还有35、25、15、10μg/m3四个阶段值。
“为了保护全人类的健康，世卫组织基于科学研究得出《指南》的目标浓度，这更像是基准浓度。
”复旦大学教授阚海东向南方周末记者解释，“这是理想目标，不能理解为强制执行。
”有四位中国专家参与了《指南》制定，阚海东是其中之一。
新《指南》大幅加严1987年以来，《指南》已经公布了4个版本。
前两个版本针对的是欧洲地区。
2005年的版本首次针对全球，并提出了PM2.5。
2021年的最新版本依然重点关注公众熟知的污染物，包括颗粒物（PM2.5和 PM₁₀）、臭氧 （O₃）、二氧化氮（NO₂）、二氧化硫（SO₂）和一氧化碳（CO），并收紧了几乎所有的指标限值。
PM2.5和 PM₁₀主要对心血管和呼吸系统造成影响，2013 年，世卫组织的国际癌症研究机构（IARC）将室外空气污染和颗粒物列为致癌物质。
年均浓度用以表示人们受到空气污染的长期影响，《指南》中的PM2.5、PM₁₀的年均目标值都大幅收紧，分别从10 µg/m³下调至5 µg/m³，20 μg/m3下调至15 μg/m3。
日均值——24小时浓度水平，也进一步收紧。
世卫组织《全球空气质量指南》2005年、2021年版本差异。
（汪韬整理/图）《指南》的另一大的改变是考虑了臭氧污染的长期影响。
臭氧污染主要在白天产生，此前，目标值只有8小时的浓度：100 µg/m³。
《指南》增加了臭氧浓度高峰季（一般是夏季前后）6个月的最大8小时浓度，为60 µg/m³。
简单而言，一个城市想要达到此要求，不仅要单日的臭氧8小时浓度不超过100 µg/m³，6个月每一天的臭氧8小时浓度平均下来，还不能超过60 µg/m³。
NO2和CO的要求也加严了，NO2的年均目标值从40 µg/m³下调至10 µg/m³；CO新增日均值限值标准4mg/m3。
SO2是唯一放宽的指标，年均值从20 μg/m3升为40 μg/m3。
阚海东介绍，这是因为2005年版本制定时，由于相关科研数据的缺乏，未对SO2参考值进行严格的方法学限定，不如2021年的40 μg/m3论证性强。
除了这6项常规污染物，《指南》还提供了管理某些类型颗粒物的定性陈述，包括黑碳/元素碳（BC/EC）、超细颗粒（UFP）以及源自沙尘暴的颗粒（SDS）等。
这些颗粒物也被证明对健康有影响，但是还没有足够的定量证据给出具体的浓度值。
“纳米级的超细颗粒物，听上去就很害怕。
西方