【精品能源内容，点击右上角加'关注'】“现在所有的政府采购项目都在网上交易，再不用像原来那样跑单位，实在是太方便了。
”阿克苏文豪文体店业主李军开心的说。
更令人惊喜的是，今年以来，类似文豪文体店这样的小微企业和个体户在参加50万元以下的政府采购项目时无需再交纳投标保证金了，而且还可以通过“政采贷”网上申请贷款。
这仅是是地区深化政府采购“放管服”改革，大力优化营商环境的一个缩影。
中央《深化政府采购制度改革方案》出台以来，地区政府采购“放管服”改革步入了“快车道”，随着各项改革创新工作的深入推进，各政府采购当事人也拥有越来越多的获得感和幸福感。
简政放权 做实“权力瘦身”“政府采购‘放管服’改革工作十分复杂，涉及到政府采购当事人各方的权力分配和利益调整，因此也备受社会各界和舆论关注。
”分管政府采购工作的地区财政局党组成员、外资贷款项目办公室主任刘国新说。
为清除政府采购工作的堵点，地区财政局对政府采购行政审批权力进行了彻底“瘦身”。
取消了限额标准以下采购项目备案和采购方式审批制度。
目前，除公开招标改非招标方式、采购进口产品等法定审批事项外，其他事项全部实现“零审批”。
还权于采购人的同时，地区财政局还制定了《阿克苏地区本级采购人政府采购工作责任制管理暂行办法》，对采购人职责、内控管理、流程控制和监督检查等方面提出了规范性要求，进一步压实了采购人主体责任。
此外，还进一步提高了采购限额和公开招标数额标准，将分散采购限额标准提高至30万元；货物、服务类公开招标数额提高到150万元；工程类公开招标数额提高到400万元，进一步提升了采购工作效率。
“财政部门全面还权于采购人后，不仅提高了政府采购效率，对采购人和业务经办人员也提出了更高要求。
”地区农业农村局财务人员孟女士说出了自己的最大感受。
标本兼治 做好监管转型按照“线下无交易、采购全监管、信息全公开”的政府采购改革要求，2019年1月地区正式启用了政府采购电子平台，2020年8月又推出了不见面电子开评标系统。
目前，从采购项目受理、文件制作上传、采购信息发布、投标、开标、评标、发布中标(成交)公告、合同备案等各环节实现了全流程留痕和事后可溯可查，从而使监管工作变得更加高效透明。
同时，根据《新疆维吾尔自治区政府采购电子卖场管理暂行办法》要求，地区财政局建立了政府采购电子卖场预警监督管理机制，从效能、价格、诚信等方面对各当事人违法违规情形设置黄色、橙色、红色预警信息，对预警处理不及时的，采取扣减诚信分、限制操作权限等措施予以惩戒。
具体来看，供应商被扣减扣10分诚信分的，给予黄色预警一次，并暂停其6个月操作权限；供应商被扣减20分诚信分的，给予橙色预警一次，并暂停其9个月操作权限；供应商被扣减30分诚信分的，给予红色预警一次，并暂停其12个月操作权限。
“现在对违法、违规的政府采购行为不但有行政处罚手段，还有信用惩戒措施。
通过标本兼治既起到了震慑、警示教育作用，又推动了政府采购市场健康发展。
”地区财政局政府采购管理科负责人说。
精准减负 做优营商环境优化营商环境，减负和政策支持是关键。
地区财政局从中小微企业减负入手，对电子平台中注册供应商全部实行书面承诺入围并取消其保证金缴纳事项。
同时，还清退地区本级600余家定点协议供货（服务）商、注册入库供应商保证金800万余元。
此外，通过推行“一次不用跑”电子开评标系统，实现了网上投标，大幅降低了投标成本。
还明确规定50万元以内政府采购项目免收保证金，进一步减轻了企业经营成本。
经营多年的阿克苏优比办公家具法人杨力对此深有感触：“以一个50万元采购项目为例，过去需交纳2%的投标保证金，外加标书制作和现场投标费用，我们一年至少会参与十几个项目，算下来是一笔不小的数目。
”同时，地区财政局加强金融和财政部门政策联动，积极推广“政采贷”信贷产品，加大对中小微企业的信贷投放力度，降低综合融资成本。
截至目前，地区2家金融机构贷款产品已正式上线，7家金融机构已签署“政采贷”协议，中小微企业与金融机构已达成贷款意向1000余万元。
此外，按照财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，统筹各单位和部门确定面向中小微企业的采购项目，对中小微企业产品和服务能满足采购人采购需求的，给予预留全部政府采购份额。
今年上半年，2504个线上采购项目中，中小微企业中标（成交）占比达98.9%。
“这几年阿克苏地区营商环境越来越好，我们参与政府采购项目的热情更加高涨，更坚定了企业扎根阿克苏干事创业的决心和信心！”来阿40余年的江苏籍投资经商人士杨相其说。
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