近期,居住在蕉岭县城的赖佳生几乎每天都往十多公里外的长潭镇百美村跑,原因是他正在装修新房子,“我以前做梦都想不到,在小山村可以分到电梯房,我还可以回来住!”赖佳生每天看着自己的新家一点点变成想象中的样子,喜不自胜。
小山村建起了小公园不稀奇,但盖出两栋电梯房分给村民住并不多见。
2022年8月,百美村复初新村首期工程顺利竣工。
汪敬淼 摄近年来,百美村持续强化党建引领,通过成立村民理事会、制定村规村约等举措,让基层党员干部和群众广泛参与到共建共治共享的乡村治理格局中来,大力推进“三清三拆三整治”,以拆旧复垦为契机规划建设美丽乡村。
在村民理事会的带领下,复初新村规划建设4栋60户电梯套房,首期42户套房、文化活动中心、公园、观景廊台、步道圳道和停车场等工程于今年8月顺利竣工,9月顺利交付给村民。
拆拆除危旧房屋6000多平方米驱车沿着长潭水库边朝大山深处驶去,一边是陡峭的石壁,另一边是碧绿的湖水,狭窄的道路蜿蜒曲折,车辆行驶了十多公里后,终于抵达了百美村。
百美村是蕉岭县长潭镇较偏僻的一个山村。
长期以来,村里用电难、行路难、通信难,村民看山愁、看水愁,谈发展、皱眉头。
“地处偏远,不便于上学,不少人都是白天在村里劳作,夜晚到城里居住。
”百美村党支部书记、村委会主任何展锋坦言,人是乡村振兴关键的力量,人口外流现象加剧了该村的落后,而且由于历史遗留问题,村民之间存在一些矛盾纠纷,凝聚力不强,乡村振兴工作一直处于被动的状态。
2017年,在蕉岭县委、县政府指导下,长潭镇大力实施“三清三拆三整治”,百美村“两委”积极响应号召,决定拆除村里大面积的危旧房屋。
“这里原先是一片密集的老房子,住的人也不多,大部分都在县城住了,所以我们趁着这个政策机遇,把这一片拆了。
”何展锋说。
万事开头难,虽然这些房子大多空置,但也是村民对家乡的唯一寄托,提议一经提出,就有村民站了出来提反对意见,他们因为对“三清三拆三整治”政策不了解而顾虑重重,还有一些村民因为“祖宅”风俗根深蒂固,思想难以转变。
“为了做通群众的思想工作,我们开了近20场会议,听取群众的诉求,讲解政策,每场会议都做好详细的记录。
”百美村朱仔畲自然村村民理事会会长赖辉生向笔者展示了几本厚厚的会议记录本,上面清晰地记录着每一场会议的内容。
开会解决不了的问题,村“两委”和理事会成员就上门做工作,“我们挨了很多骂,但也没有想过放弃,一心只想把这件事做好。
”何展锋说。
功夫不负有心人,在村“两委”和理事会坚持不懈的努力下,3个月后,该村60户人家自愿将闲置、废弃的危旧房屋等全部拆除。
2017年11月,长潭镇“三清三拆三整治”现场会在百美村召开。
随后,各类大型机械进场,经过一个多月的时间,拆除工作完成,共拆除危旧房屋6000多平方米。
“三清三拆三整治”的工作虽然完成了,但后续工作如何开展,百美村会变成什么样?村民们心里也没有底。
整整顿基层党组织软弱涣散村2018年,百美村的发展机遇来了。
《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)》印发,目的是妥善解决农村建设用地闲置问题,助力美丽乡村建设。
为响应政策的号召,百美村在“三清三拆三整治”工作的基础上,继续动员村民参与拆旧复垦项目,“一开始由于对政策了解不够,我们觉得拆了房屋复垦后,土地就不是自己的了,那怎么行。
”一村民对笔者说出了当时大多数群众的心声。
群众不愿意,拆旧复垦工作就难以推进。
面对这样的情况,县、镇、村干部一方面积极宣传政策、一方面当起“解疑喇叭”。
县、镇、村干部拧成一股绳的背后,是蕉岭县对软弱涣散村级党组织实施的“靶向疗法”在起积极作用。
2018年,百美村被列为基层党组织软弱涣散村,蕉岭县委下派干部担任村党支部第一书记,实施“靶向疗法”进行强力整顿,提升党组织的凝聚力和战斗力。
工作队进村后与村“两委”干部、村小组长、理事会会长谈心谈话,挨家挨户了解情况、摸清底数。
在与村干部、村民充分沟通后,县镇村三级联手对村里的出行难、通信难、用电难等问题“对症下药”,一一解决。
“一系列工作做下来,干部群众思想统一了,也树立了发展的信心。
”赖辉生说,村民对村里的各项事业也更加支持了,工作开展起来顺手多了。
从那以后,每年的除夕,除特殊原因外,百美村朱仔畲自然村都热闹非凡。
“除夕那天,全村人在这里吃团圆饭,摆了20多桌,理事会还给70岁以上的老人发红包!这是以前没有的!党的政策好,村里的发展我们都极力支持!”村民赖佳和笑着说。
赖佳和的“极力支持”并不是一句空话,大面积的危旧房屋拆除就是最好的证据。
村“两委”、理事会为村的发展奔走着,村民也以实际行动支持着,百美村和谐美好的场景越来越多了。
“拆旧后由村民小组理事会负责对朱仔畲自然村进行统一规划、集中建设,当时计划建设60户连廊式客家特色房屋,占地10.8亩,退出建设用地并整理农用地28.82亩。
”何展锋说。
更令人欣喜的是,2018年底,该项目退出建设用地指标在广州成功拍卖,共获得交易收益1469.82万元,剔除复垦成本及市、县、镇提取收益后,全村获得收益1063万元。
“有了这笔钱,朱仔畲乡村振兴、产业发展就有了启动资金。
”长潭镇驻村工作组组长刘青说。
建建设复初新村4栋60户电梯套房有了资金,有了土地,村民对新房的建设充满了期待。
理事会最初设计建占地10.8亩的60户连廊式客家特色房屋,遇到了现实困难。
“无论我们怎么设计,都建不了60户的房子,面积不够。
”何展锋尴尬地笑了笑,为了解决这一问题,村里又开始了新一轮的意见征集会。
多少个周末的夜晚,在蕉城的某个单位会议室里,朱仔畲自然村的村民齐聚一堂,为如何建新房建言献策,“我们是通过举手表决,每一版设计图都需要征求60户村民的意见,只有全部户代表都同意,我们才能开建。
”赖辉生说,为了公平公正公开,重要的决策性会议他们还用录像的形式将全过程记录下来。
村民的事情村民做主,最后,经朱仔畲自然村各户代表会议研究决定,规划建设复初新村4栋60户电梯套房,首期包括42户套房、文化活动中心、公园、观景廊台、步道圳道和停车场等。
2020年6月,一期工程动工建设。
经过两年多的时间,2022年8月,复初新村首期工程顺利竣工。
走进朱仔畲自然村,眼见青山绿水间,两幢新房环湖而立,黛青瓦面颇具客家特色,墙面庆贺新居落成的横幅尚未摘去,周遭仍洋溢着喜气。
“分房那天是我们两公婆去的,心情非常激动,我去抽的签,不管抽到哪一户,我们都接受!”村民赖佳生说,至今还时常回想当初参加分房发证仪式,领到新房钥匙和《房屋分配证书》的场景。
新建好的房子怎么分才能让每个村民都接受,村民理事会为此又召开了一场会议。
通过商议,大家伙一致同意决定用抽签的方式来分房,“我们把每一号房写在纸条上,然后装进球里,球放到一个纸箱子里供大家抽。
”何展锋说,因为是大家商议的结果,所以即使没有分到心仪位置的房,大家都没有怨言。
今年9月,在欢乐和喜庆的氛围中,首期的42户村民领到了新房钥匙,圆了自己的“安居梦”。
“我们想抓紧把房子装修好,今年就在这里过个好年!”赖佳生看着正在装修的新房憧憬着未来。
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