四川成都双流区以质量强区战略为抓手加快建设国家级临空经济示范区□ 本报记者 张 东 2015年岁末,国务院批准成都市双流县撤县设区,有着西部第一强县之称的“双流县”由此成为历史,而改以“双流区”立世。
在“十二五”收官、“十三五”开局的重要节点,双流正式撤县设区,无疑翻开了双流发展史上的崭新篇章,双流区从此站上历史潮头,开启了双流由县域经济向都市经济全面转型的崭新征程。
与此同时,备受关注的双流区“十三五”规划应声出台,其总体目标为“率先高标准全面建成小康社会,基本建成天府新区经济核心增长极,加快建设国家级临空经济示范区”,临空经济被推至发展首位。
“十三五”末,该区主要产业总规模将力争超过4000亿元,GDP过千亿元。
宏伟蓝图已经绘就,壮丽前景催人奋进。
作为质量发展的推动者和质量安全的守护者,双流区市场和质量监督管理局正紧紧围绕协调推进“四个全面”和区委政府“1115”发展思路,以改革创新为动力,以法治建设为保障,以服务经济“稳增长”为目的,完善市场监管工作机制,为双流加快建设临空经济示范区、军民融合创新创业活力区、美丽成都引领区、天府新区门户区、现代治理先行区、文明和谐幸福区提供强有力的坚实保障。
“十三五”期间,双流区将全面释放质量发展活力,着力打造国家级临空经济示范区。
质量强区挺起“再造一个产业成都”的坚实脊梁 一直以来,双流区委、区政府高度重视质量工作,将质量理念贯穿于经济发展和社会管理各个领域,打造城市品牌,树立行业标杆,引领产业升级,持续提升经济发展的质量和效益,推动全区经济社会又好又快发展。
作为天府新区建设的主要承载区和起步引领区,双流承担着“再造一个产业成都”、建设国际化现代新城区的历史重任。
为此,双流将提升产业质量作为经济转型发展的有力支撑,通过多年来对产业结构的持续优化,以新兴电子信息等战略性新兴产业为支撑的先进制造业迅速壮大,现代服务业提档升级,都市现代农业稳中提质,科技进步和品牌培育对经济增长贡献率明显提升。
2015年,全区规模以上企业实现工业总产值超过1100亿元,年产值上10亿元的企业由2010年的6家增加到14家,工业集中度提高到88.5%,继续在全市处于领跑地位。
与此同时,双流大力推进品牌发展战略,将实施品牌战略作为提升产品质量、推动产业升级的重要手段,着力打造“双流品牌”特色文化。
他们根据全区产业集群和产业结构特点,形成了一个争创市级、省级、国家级品牌的梯次架构,探索出一种多层次、分阶段争创名牌的长效培育机制。
截至目前,该区拥有中国名牌产品2个、四川名牌产品71个、中国驰名商标8件、四川省著名商标46件、成都市著名商标41件、国家地理标志保护产品5个,名牌总量居全市前列。
以标准化战略提升城市质量水平,是双流质量强区工作的又一特色。
该区率先成立双流区标准化委员会,围绕现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等积极开展标准体系研究,建立与国家标准、行业标准及地方标准相互配套、协调一致的标准化体系。
该区还大力推进商事制度改革,完善工商企业注册登记“一窗式”审批平台,并对重点招商引资项目实行“一站式”办照服务,不断激发企业创新发展活力。
为了激励更多企业积极投身质量强区工作,该区还对中国名牌产品、中国驰名商标、国家地标保护产品、标准化示范项目等实行两年一度的奖励机制。
从2007年到2015年,该区财政对质量强区先进单位的奖励达到2000万元以上,为品牌经济领先发展打下坚实基础。
产业双流,质量领先。
2015年双流主要产业总规模突破2100亿元,GDP达610亿元,占天府新区32.1%,成为天府新区经济增长的重要支撑。
地标兴农打造更多走向世界的农业“天府品牌” 近日,双流著名特产黄甲麻羊被质检总局正式批准为国家地标保护产品,不仅为该区增添了一把富民强县的“金钥匙”,也为四川打造出又一个昂首走向世界的农业“天府品牌”。
近年来,双流区按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以提升产品品质为抓手,以塑造特色品牌为核心,以畅通销售渠道为重点,着力打造全国首批国家地标产品保护示范区,不仅推动了地标保护工作的创新发展,更实现了促产业规范、保地标特色、增品牌价值、助农民增收的根本目的。
目前,该区已拥有双流冬草莓、双流枇杷、双流二荆条辣椒、云崖兔、黄甲麻羊5个地理标志品牌,在成都各区市县中排名前列。
为了给地标保护工作提供一个强有力的制度保障,双流区政府将其纳入到全区农业发展和新农村建设总体规划,由政府主要领导亲自挂帅,从生产组织、资金投入、产品申报等方面给予全力支持和优先保障。
他们还把地标保护工作纳入各部门和各乡镇的年度目标管理,严格考核、跟踪督察、定期通报、奖惩分明,有力促进了双流地标保护工作的顺利开展。
围绕当地的自然优势、人文优势和产业优势,按照“企业主导、政府推动、突出重点、梯次推进”和培育一批、申报一批、储备一批的总体思路,双流科学制定了《地理标志产品发展规划》,形成一个数量众多、层级合理的地标产品培育梯队。
在实际工作中,该区注重将地标产品保护与实施标准化生产相结合,坚持以合作社为载体,实行“五统一”标准化生产模式,加快标准化生产基地建设,严格市场准入和质量追溯,开展种植业无公害农产品认证工作,形成了无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体,整体推进”的认证体系,有力推动了双流地理标志产品的品牌价值提升和可持续发展。
目前,该区已打造优质粮油、有机蔬菜、特色水果基地7万亩,建成联想蓝莓等项目24个;培育家庭农场、现代农庄等经营主体102个,年销售收入上千万元龙头企业达32家;创建“三品一标”农产品137个。
作为一张亮丽的“城市名片”,地理标志产品还促进了双流乡村旅游业的快速发展。
近年来,双流区大力唱响以“地标文化”为载体的节会经济大戏,“双流冬草莓节”、“双流枇杷节”、“黄甲麻羊节”等各种特色节会轮番上演,“金色枇杷”、“草莓红珍珠港”等一大批观光旅游区不断涌现。
2015年,双流实现旅游总收入124.4亿元。
随着地理标志这一公共品牌逐步转化为推动现代农业发展的生产力,双流走上了“借助一件地理标志,带动一个产业,富裕一方百姓”的良性发展之路,一个具有鲜明临空特色的都市现代农业示范区正在天府大地强势崛起。
服务为民让人民群众有更多的“质量获得感” “卓越质量,全民共建,全民共享”,这是双流质量强区建设的出发点和落脚点。
近年来,双流区委、区政府大力实施“幸福和谐双流行动计划”,坚持以人为本推进民生质量建设,确保人民群众持续共享质量强区建设成果。
双流区市场和质量监督管理局从食品、药品、特种设备安全、产品质量维权等老百姓最关注的民生问题入手,将服务触角不断向下延伸,通过各种实实在在的服务手段,让广大群众有了更多的“质量获得感”。
2015年以来,该局先后举办了食品安全宣传周、全国安全用药月、“3.15”消费者权益保护日、全国质量月等主题活动;设置宣传点位30余个,累计出动宣传人员1100人次,发放宣传资料30万余份,接受现场咨询3500余人次;对127个企业近200多位物业负责人开展特种设备安全培训,发放《成都市电梯安全监督管理办法》230本。
小计量牵动大民生。
该局深入推进民生计量建设,按检定周期完成了全区17个固定集贸市场2320余台计量器具的免费检验,确保公平秤配备率达100%;完成全区11个乡镇、社区公立医院的13台B(彩)超、195台血压计、159台体重秤的免费检定;完成餐饮单位餐厨垃圾信息化安装162家,并顺利验收;为1850户贫困残疾人发放了面值300元的购药卡。
完善消费争议和解机制,加强消费纠纷调处力度。
截至目前,共受理各类投诉举报2895件,为消费者挽回经济损失2598余万元;处理各类食品药品投诉举报362起,回复率100%;处理各类特种设备举报投诉51起,为群众提供法律法规和技术咨询服务90余起。
与此同时,该局保障能力逐步提升。
顺利完成餐饮服务食品安全监督量化分级2081家,推进120户餐饮单位开展“明厨亮灶”改造,开展食品快速抽样检测735批次;完成第九届残疾人运动会、“熊猫杯”国际青年足球锦标赛、美国硅谷市长代表团接待等重大活动、重要节点26次餐饮保障工作,未发生一起食品安全事故。
百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先。
今年是双流实施“十三五”规划和撤县设区后的开局之年,也是加快建设国家级临空经济示范区的起步之年。
为了进一步释放质量发展活力,打造临空经济升级版,双流已经全面启动质量强区“十三五”规划,该区将在“十三五”期间加大培育一批主业突出、知名度高、核心竞争力强的优势企业,不断提升和优化名牌产品结构;成功争创中国质量奖1个、市以上政府质量奖2个、四川名牌产品20个、中国驰名商标3件、四川省著名商标10件、成都市著名商标15件;新增采用国际标准产品15个以上,参与制(修)订国际标准、国家标准、行业标准5项以上,同时启动首届双流区质量奖评选工作,使质量发展水平位居全国前列,推动双流经济社会加快迈向“质量时代”。
树立质量标杆 引领产业升级 “双流造”知名品牌企业形象展示 希望森兰 希望森兰科技股份有限公司是中国最大的变频器研发制造基地之一,也是变频器行业首批获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业。
公司通过了ISO9001、ISO14001认证,全面实行ERP信息化管理,建立起遍布全球的强力营销服务网络。
森兰变频器先后获得中国科技博览会金奖、中国专利技术博览会金奖;通过欧盟CE、美国UL认证,被广泛应用到冶金、机械、化工、石油、生化、制药、电力等领域,取得了显著的经济社会效益。
畅越机械 成都畅越机械工程有限公司是西南地区现代化的大型起重机械制造企业,也是中国重型港口起重机械制造企业之一。
公司以“科技兴企、质量为本、顾客满意、永恒发展”为质量方针,以“引领行业进步、推动行业创新、树立行业典范”为奋斗目标,严格按照ISO9001标准要求,建立起完善的质量管理体系,将产品质量作为立企之本,把用户利益放在首位,使公司在激烈的市场竞争中稳立潮头。
佳电电机 成都佳电电机有限公司是佳木斯电机股份有限公司全资子公司,主要依靠自有技术生产高低压电动机、防爆电动机、屏蔽电泵、核用电动机、风力发电机等,是集设计、工艺、制造为一体的国内大型风电电机生产企业。
公司目前已获得独家专利15项,产品设计、制造、质量水平均达到国内领先水平,深受用户好评,是国内风电行业龙头企业之一,先后荣获四川省高新技术企业、四川名牌产品称号。
川开电气 川开电气股份有限公司始建于1980年,是专业从事252KV及以下高中低压输配电开关设备研发、设计、制造及技术咨询为一体的民营高科技企业,在全国电气行业中排名前10位,是西南地区最大的输配电开关设备企业。
先后荣获四川省先进企业、四川省重合同守信用企业、四川省高新技术企业、四川名牌产品等称号。
公司产品不仅畅销全国,还远销东南亚及非洲国家,以其卓越品质和优良服务,赢得广大客户的一致好评。
多联实业 四川多联实业有限公司是一家专业从事新型塑胶管道等建材领域系列产品研制、生产和销售的国家高新技术企业,在国内同行业中以成立早、规模大、品种齐、质量优、开发能力强而著称。
公司产品畅销全国二十余省市,市场占有率稳居西部前三位。
先后获得国家高新技术企业、成都市企业技术中心、中国环境标志产品、中国驰名商标、四川名牌产品等称号。
华石环保 四川华石环保科技有限公司是西南地区水处理领军企业,拥有国内行业领先的水处理剂复配技术,具有针对性强、效果显著等独特优势,现已形成四大类十多个系列品种。
公司已通过ISO9001—2008质量体系认证,多次荣获“重合同守信用企业”、成都市安全生产监督管理“优胜单位”称号,是四川省人民政府特别指定的100家定点联系单位之一。
天味食品 四川天味食品集团股份有限公司是国内川味复合调味品行业领军企业,旗下“大红袍”、“好人家”系列产品先后获得四川省著名商标、四川名牌产品称号。
公司已通过ISO9001质量管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证以及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
产品不仅畅销全国,还远销美国、英国、加拿大、澳大利亚等国家。
联帮氧气 成都联帮氧气工程有限公司是一家专业从事医用分子筛制氧设备、医用中心供气系统、医用对讲传呼信息系统等设计、生产、安装、服务的高新技术企业。
目前已通过质量管理体系、医疗器械质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证。
公司在医用分子筛制氧和医用气体工程领域拥有多项专利技术,其生产的医用制氧供气设备获得四川名牌产品称号。
南方家居 成都南方家俱有限公司创始于1991年,以“创造价值·成就你我”为企业的发展使命,目前已成为一家专注于沙发和家具研发、设计、制造和销售一体的大型民营企业。
公司业务涵盖家居及用品批发、零售,成品家具、定制家具、网购家具制造与销售和家具专业售后服务五大板块。
“南方牌”沙发、家具等先后获得中国驰名商标、四川省著名商标、四川名牌产品称号。
成都盛帮 成都盛帮密封件股份有限公司是国内外知名的优质橡胶制品生产商,产品覆盖汽车、电气、石油、工程机械、军工、海洋船舶等领域,是世界500强企业施耐德全球战略采购合作伙伴。
公司已通过ISO9001、ISO/TS16949、GJB9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、实验室CNAS认证,先后荣获高新技术企业、四川省质量管理先进企业、四川省创新型企业、四川省“小巨人”企业、四川名牌产品称号。
老城南食品 成都老城南食品有限公司始建于1990年,主要生产、经营腌腊制品系列、牛肉干系列、端午三大类产品,先后通过ISO9001国际质量认证、ISO22000食品安全管理体系认证,荣获四川名牌产品称号。
“老城南”是一家以完全自主研发、自主生产、自主推广为一体的食品龙头企业,始终贯彻以质量求生产、以诚信谋发展的经营宗旨,坚持走多元化、渗透式、深网抢滩的路线,精耕细作、持续改进。
微迪数字 成都微迪数字系统技术有限公司是国内数字视频光传输系统专业制造商之一,目前拥有数10项国家专利,成为双流区知识产权试点企业,并获得ISO国际质量体系认证、中国电信设备进网许可及CE、FCC产品认证、国家高新技术企业、企业资信等级AA级等称号。
公司产品已经应用于国内智能交通、石油化工、高速公路、高速铁路等各个领域,并远销美国、德国、日本、英国、俄罗斯等20多个国家和地区。
百威凯诚 成都百威凯诚科技有限公司是以生产“百V”橱柜系列家具为主,集研发、生产、销售为一体的大型民营企业,实现全屋家居定制,倡导整体配套、一站式家居购全消费理念,产品销售与服务网络覆盖全国各地。
公司已通过ISO9001、ISO14001和中国环境标志产品认证,以一流的品牌形象赢得各界赞许。
先后荣获四川名牌产品、四川省首批“互联网+”制造示范企业等称号。
新东方电缆 四川新东方电缆集团有限公司是专业从事电线电缆研发、制造、销售的大型集团公司,年销售收入20亿元以上。
目前已通过ISO9001、ISO14001、3C等多项质量认证。
先后获得高新技术企业、四川名牌产品、四川省著名商标、成都市著名商标等称号。
公司产品广泛用于电力、冶金、石化、铁路、建筑、电信等领域。
销售网络遍布全川,产品覆盖全国20多个省、市、自治区,并远销南亚各国。
兴发铝业 兴发铝业(成都)有限公司是中国铝型材十强企业——广东兴发铝业有限公司全资子公司。
依托总部强大的技术支撑、人才优势和品牌效益,该公司在西南大地异军突起、发展迅猛。
目前公司已通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001多项质量认证;荣获成都市技术中心、四川省创新型企业、高新技术企业、国家认可实验室等称号;2015年参与起草两个国家标准,获得两项发明专利。
《中国质量报》