保交房项目交付率99.3%、“白名单”贷款投放率76.9%……一组组数据背后,是临沂金融监管分局以城市房地产融资协调机制为抓手,协同住建等相关部门统筹推进“防风险、稳预期、促转型”的生动实践。2024年,临沂金融监管分局在山东金融监管局党委和临沂市委市政府领导下,通过制度创新、政策协同、精准施策,推动金融资源与房地产行业融资需求对接,为构建房地产发展新模式提供了可复制、可推广的区域样本。
“白名单”动态扩围
走进临沂市某保交房项目工地,塔吊林立、机器轰鸣,工人们正抢抓工期推进室内装修。“项目纳入‘白名单’后,银行15天内完成审批,贷款资金直接拨付至监管账户,工程进度再没因资金延误。”项目经理指着施工计划表介绍。
这样的场景得益于临沂金融监管分局建立的“‘白名单’项目集中推送+常态化推送”的双轨推送机制。城市房地产融资协调机制成立至今,临沂金融监管分局通过3批次的集中推送和6批次的常态化推送,结合“白名单”扩围增效要求,累计将124个合规项目纳入“白名单”。同时,临沂金融监管分局注重加强对辖区银行机构的监管督导,通过单列信贷额度、开辟绿色通道、强化资金闭环管理“三管齐下”,项目审批通过率提升至97.6%,累计授信金额195.5亿元,放款金额150.4亿元,贷款投放率达到了76.9%。针对纳入“白名单”的33个保交房项目,临沂金融监管分局单独建立台账管理,按日监测资金缺口、按周调度放款进展,确保贷款投放与施工节点的精准匹配。截至2024年末,全市133个保交房项目交付率达99.3%。
政银企协同攻坚
“资金缺口补上了,资本金问题解决了,停工的项目终于重启。”在临沂市房地产调度会现场,某房企负责人握着工作人员的手连声道谢。此前,该项目因资本金问题出现融资困难,多亏“联合会诊”机制——临沂金融监管分局组织银行主动对接,金融机构评估资金需求及抵押物价值,住建部门推动项目企业尽快复工建设,并补充提供资本金证明材料,最终项目顺利纳入“白名单”并获得资金支持。
这样的协同攻坚已成常态。针对问题项目,临沂金融监管分局协同相关部门建立完善“分类建档—联合评估—闭环修复”工作体系装修设计,对98个问题项目按项目修复状态分类管理,组织银行机构开展“5+5”条件评估,通过银团贷款、优质资产收购等方式化解梗阻。2024年以来,累计召开、参与专项调度会26次装修报价,修复问题项目25个,带动14.4亿元信贷资金精准注入。
政策工具多维发力
在临沂市平邑县,某地方国企刚刚完成信贷签约。不久前,在临沂金融监管分局的指导下,平邑金融监管支局联动地方政府创新“国企资产置换+金融机构让利”模式,成功为该企业发放4900万元贷款,既盘活企业优质资产,又保障了项目施工资金需求,实现多方共赢。
这仅是政策“工具箱”的缩影。针对不同融资需求,临沂金融监管分局打出组合拳:用好经营性物业贷款政策。指导银行机构加大对房企以经营性物业租金和其他收入为质押的贷款投放,缓解资金紧张压力,2024年以来累计发放经营性物业贷款10.6亿元。助力存量房地产去库存。积极推动银行机构为符合要求的住房租赁企业发放住房租赁贷款,收购已建成存量商品房用作保障性住房。2024年以来,全市累计发放住房租赁贷款余额13亿元。同时,指导辖区银行机构用好展期政策,对暂时遇到困难的房地产企业,不盲目抽贷、断贷,通过展期或调整还款安排的方式,缓解企业资金偿付压力。2024年以来,全市房地产贷款累计实现展期12.6亿元。
长效机制纵深推进
面向未来,临沂金融监管分局聚焦五大重点:一是动态扩围“白名单”。严格把握“5+5”评估标准,推动新增及存量住房开发贷款项目“应纳尽纳”,确保合规项目快速纳入融资支持范围。二是精准修复提效能。协同成员单位组建银团贷款、补充抵押物、容缺办理资质,建立“融资需求测算—问题分类化解”全链条修复机制,攻坚项目短板。三是资金监管双统筹。实时监测“白名单”项目融资规模及投放进度,强化贷款资金闭环管理装修图片,严防挪用风险,同步提升放贷效率。四是模式创新强支撑。指导辖区银行机构联动省级银行制定现房销售贷款操作规范,优化审批流程,重点保障高品质住宅、现房销售项目融资需求。五是预期引导稳信心。通过政策宣讲会、典型案例发布等渠道,强化政策“温度”感知,推动形成“价格触底、政策托底”的市场共识,助力楼市企稳回升。










