管理-考点汇编每日一测案例分析-土建案例一某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。
签约合同价9800万元，合同工期18个月。
合同约定：①工程预付款为签约合同价的20%，从开工后第4月开始分8个月等额扣回；②每月支付工程进度款时扣留3%的工程质量保证金；③实际工程量偏差超过清单工程量15%时，超出15%部分的综合单价按调值系数0.9调整；实际工程量减少超过15%时，实际工程量的综合单价按调值系数1.1调整；④规费费率为8%（以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数），税率为9%（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数）。
计算费用时均不考虑增值税进项税额。
经确认的施工单位计划完成的工程价款见表2023-6-1。
工程实施过程中发生如下事件:事件1:第5月实施的分项工程A、B，投标所报综合单价分别为280元/m³和420 元/m³。
因建设单位提出工程变更，分项工程A、B工程量变化见表2023-6-2。
事件2：开工后第6月完成的某分项工程清单报价中综合单价为539.28元/m³，其中所含的材料暂估价为2580元/t，经项目监理机构确认的实际采购价格为3450元/t，材料用量为0.05t/m³。
施工单位向项目监理机构提交了综合单价调整申请。
问题：1.工程预付款为多少万元？第4～11月每月扣回预付款多少万元？参考答案：1.主要考核考生对计算工程预付款和预付款扣回问题的掌握程度。
工程预付款：9800×20%=1960（万元） 。
第4～11月每月扣回预付款：1960/8=245（万元）。
2.针对事件1，分别判断分项工程A、B的综合单价是否应调整，说明理由。
需要调整的，调整后的综合单价是多少？分项工程A和B实际工程价款合计多少万元？参考答案：主要考核考生对综合单价调整和工程款计算问题的掌握程度。
（1）分项工程A的综合单价应调整：理由：（1560-1200）/1200×100%=30%>15%。
分项工程B的综合单价应调整：理由：（980-745）/980×100%=23.98%>15%。
（2）调整后综合单价：分项工程A：工程量超出15%部分的综合单价：280×0.9=252（元/m³）； 分项工程B的综合单价：420×1.1=462（元/m²）。
（3）A、B分项工程实际工程价款合计：分项工程A：[1200×115%×280+（1560-1200×115%）×252]×（1+8%）×（1+9%）/10000=50.83（万元）；分项工程B：745×462×（1+8%）×（1+9%）/10000=40.52（万元）。
合计：50.83+40.52=91.35（万元）。
3.针对事件2，如果只考虑以确认后的材料实际采购价格简单替代材料暂估价，项目监理机构应批准的调整后综合单价是多少？参考答案：主要考核考生对工程实施过程中材料暂估价变化调整综合单价问题的掌握程度。
以确认后的材料实际采购价格简单替代材料暂估价，项目监理机构应批准的调整后的综合单价是：材料价差：（3450-2580）×0.05=43.5（元/m³）；应批准的调整后综合单价为：539.28+43.5=582.78（元/m²）。
4.施工单位每月均按计划完成工程价款的基础上，考虑事件1后，项目监理机构在第3、4、5个月应签发的工程进度款各为多少万元？参考答案：主要考核考生对工程结算问题的掌握程度。
第3个月：560×（1-3%）=543.2（万元）；第4个月：760×（1-3%）-245=492.2（万元）；第5个月：[900+91.35-（1200×280+980×420）×（1+8%）×（1+9%）/10000]×（1-3%）-245=631.24（万元）。
案例二某工程，施工单位依据合同约定将钢结构吊装工程和幕墙安装工程分别发包给甲、乙分包单位。
工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，施工单位向项目监理机构提交了《工程开工报审表》。
经项目监理机构检查，该工程已满足如下开工条件：①设计交底和图纸会审已完成；②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立；③管理及施工人员已到位；④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
总监理工程师随即在《工程开工报审表》中签署了同意开工的意见，同时签发了《工程开工令》。
事件2：针对起重量350kN的钢结构吊装工程，甲分包单位按施工单位要求编制了专项施工方案。
项目监理机构发现，该专项施工方案尚在报审中，甲分包单位已开始钢结构吊装施工。
事件3：监理人员巡视时发现，乙分包单位未按批准的专项施工方案组织幕墙工程施工。
由于存在较大事故隐患，总监理工程师经建设单位同意后向施工单位签发了《工程暂停令》，要求乙分包单位停止施工。
乙分包单位未按要求停工，总监理工程师书面报告了政府主管部门。
报告发出当天，发生幕墙工程施工人员坠落的生产安全事故。
1.针对事件1，依据《建设工程监理规范》，该工程还需具备哪些条件，总监理工程师方可在《工程开工报审表》中签署同意开工的意见？总监理工程师签发《工程开工令》尚需具备什么条件？参考答案：1.主要考核考生对总监理工程师在《工程开工报审表》和《工程开工令》条件的掌握程度。
依据《建设工程监理规范》，该工程还需具备：（1）总监理工程师在《工程开工报审表》中签署同意开工意见还需具备的条件：①施工组织设计已由总监理工程师签认：②施工机械已具备使用条件和主要工程材料已落实。
（2）总监理工程师签发《工程开工令》尚需具备的条件：《工程开工报审表》需经建设单位签署批准开工意见。
2.针对事件2，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出专项施工方案编制及实施中存在的不妥之处，写出正确审核审查程序。
参考答案：主要考核考生对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中关于专项施工方案编制及审查程序规定的掌握程度。
（1）不妥之处：①专项施工方案未组织专家论证；②专项施工方案尚在报审中便开始钢结构吊装施工。
（2）审核审查程序：①专项施工方案应由甲分包单位技术负责人审核签字并加盖甲分包单位公章；②专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字并加盖施工单位公章；③专项施工方案应由总监理工程师审查签字并加盖执业印章。
3.针对事件2，项目监理机构应如何处置甲分包单位的行为？参考答案：主要考核考生对签发《工程暂停令》适用条件和签发程序的掌握程度。
（1）向施工单位签发《工程暂停令》，要求甲分包单位停工；（2）要求施工单位检查甲分包单位已施工部分的工程质量。
4.针对事件3中发生的生产安全事故，依据《建设工程安全生产管理条例》，分别指出建设单位、施工单位、乙分包单位和工程监理单位是否承担责任？说明理由。
参考答案：主要考核考生对《建设工程安全生产管理条例》中生产安全事故责任划分规定的掌握程度。
（1）建设单位不承担责任；理由：建设单位同意总监理工程师签发《工程暂停令》以避免发生生产安全事故。
（2）施工单位应承担连带责任；理由：施工单位应对乙分包单位的分包工程生产安全事故承担连带责任。
（3）乙分包单位应承担主要责任；理由：生产安全事故因乙分包单位不服从管理造成，是直接责任人。
（4）工程监理单位不承担责任；理由：总监理工程师已向施工单位签发了《工程暂停令》，在乙分包单位未按要求停工的情况下，总监理工程师书面报告了政府主管部门，履行了监理职责案例分析-交通案例一某高速公路项目，建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同和监理合同。
工程施工过程中，发生以下事件：事件1：施工人员发现一处地下古墓，立即报告正在巡视的监理工程师。
事件2：施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向总监办提出变更申请。
总监理工程师指令施工单位暂停施工并立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。
总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更指令，指示施工单位实施变更。
事件3：某现浇混凝土桥，边跨采用满堂支架法施工，施工单位临时抽调20名钢筋工参与支架架设工作，施工过程中突然支架倾倒，其中3名民工坠落，并受重伤。
事件4：某连续钢构桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：①全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。
②合龙自边跨向中跨进行。
③两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。
④进行钢筋绑扎、预应力管道埋设、合龙段立模。
⑤在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。
⑥解除临时刚性连接，完成张拉压浆。
事件5：某桥灌注桩清孔后沉淀层仍超过规定厚度，二次清孔后，孔深增加，浇筑混凝土的实际桩长比设计桩长增加0.9m。
施工单位要求对增加的桩长给予计量。
1. 事件1中，写出监理机构对地下古墓的处理程序。
参考答案：1.监理机构立即要求施工单位采取措施，保护现场。
监理机构通知建设单位，并报告当地文物管理部门。
2. 事件2中，指出总监理工程师和建设单位做法是否正确？请说明理由。
参考答案：①总监理工程师指令施工单位暂停施工后并立即与设计单位联系，不正确。
理由：总监应通过建设单位与设计单位联系，设计单位与建设单位存在合同关系。
②建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，指示施工单位实施变更，不正确。
理由：监理机构没有图纸修改权限，建设单位不能要求总监修改施工图，应由设计单位修改图纸。
修改后图纸由建设单位确认后，交监理机构，监理签发变更文件，指示施工单位实施。
③该设计变更的正确处理程序为：a.施工单位向监理机构提出书面变更建议。
b.监理工程师收到施工单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
c.监理机构向施工单位发出变更指令。
3. 事件3中，事故发生的主要原因是什么？事故等级认定，处置程序？参考答案：（1）这起事故的主要原因包括：①现场临时抽调钢筋工，工人无支架施工的知识，不懂得此项作业的安全规定。
②现场没有技术人员指导和专职安全员监督作业。
③现场安全检查不到位。
④上岗前未进行未经过技术交底和安全技术交底。
（2）3人重伤，一般事故。
（3）处置程序：①监理机构立即指令施工单位停止施工，抢救伤员，保护现场，要求施工单位执行应急预案。
②总监应立即报告给建设单位和监理单位主要负责人。
③施工单位和建设单位应按照程序，上报政府有关行政主管部门。
④总监配合或参与事故调查工作。
⑤按照事故调查报告内容进行处理。
⑥施工单位提交事故原因分析，查明事故原因，采取预防措施后，按处置方案执行。
⑦后续施工过程中，监理机构巡视或旁站，对施工过程进行监督检查。
⑧执行检查、检验、抽检、平行检验等工作。
（备注：①~④为采分点，⑤~⑧为扩展内容）4. 事件4中，指出合龙方案中合龙顺序①至⑥中的错误做法，并叙述正确的做法。
参考答案：合龙顺序中的③、⑤项不正确。
③应改为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。
⑤应改为：在一天的气温相对较低时开始浇筑且在温差变化较小的时间内完成，混凝土浇筑完成后气温开始上升。
在浇筑合龙段混凝土时，悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。
5. 事件5中，监理工程师是否应同意计量增加的桩长？并说明理由。
参考答案：监理工程师应不同意对增加的桩长给予计量。
理由：施工单位应严格按合同设计图纸施工，由于施工单位的原因超过设计范围的那部分工程量不予计量，或工程量应以净值为准，或未经监理工程师批准，由于超钻而深于所需的桩长部分，不予计量。
案例二某高速公路工程项目在设计文件完成后，项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。
事件1：监理合同签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织结构。
事件2：施工招标前，监理单位编制了招标文件，其主要内容包括：①工程综合说明；②设计图纸和技术资料；③工程量清单；④施工方案；⑤主要材料的设备供应方式；⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工项目管理机构；⑨合同条件。
事件3：为了使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据，编制施工阶段监理计划。
事件4：监理计划中规定监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签署对外报告；③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；⑤签发开工令。
（2）驻地监理工程师职责：①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量，进行检验；④签发停工令、复工令；⑤实施跟踪检查，及时发现问题及时报告。
（3）监理员职责：①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；③记好监理日志。
1．事件1中，监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？参考答案：（1）监理组织机构设置步骤中不应包括“确定管理层次”。
（2）正确的步骤应是：确定监理目标、确定监理工作内容、组织结构设计和确定工作流程。
2．常见的监理组织结构形成有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？参考答案：（1）常见的监理组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。
（2）若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择直线制组织结构形式。
3．事件2中，施工招标文件内容中哪几条不正确？为什么？参考答案：施工招标文件内容中的④、⑥、⑧条不正确。
因为④、⑥、⑧条应是投标文件（或投标单位编制）的内容。
4．事件3中，监理计划编制依据有何不恰当？为什么？参考答案：监理计划编制依据不恰当之处：监理计划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。
理由：施工组织设计是由施工单位（或承包单位）编制的指导施工文件；监理实施细则是根据监理计划编制的。
5．事件4中，各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥？如何调整？参考答案：各监理人员职责划分中的问题：（1）总监理工程师职责中的③、④条不妥。
③条中的“负责工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；④条应为驻地监理工程师职责。
（2）驻地监理工程师职责中的①、③、④、⑤条不妥。
③、⑤条应是监理员职责，①、④条应是总监理工程师职责。
案例分析-水利案例一某渠道工程全长11.9381km，其中明渠长10.8381km， 渡槽长1.1km。
左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。
渠道设计流量220㎥/s、加大流量280㎥/s。
渠道过水断面为梯形，设计底宽为15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为1：2.0。
渠道挖深8m，填高11m。
发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同。
【事件】事件1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。
事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。
在桩号2+100~2+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。
该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。
事件3：在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6，E=5，C=10。
1、事件1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。
参考答案：应为重大事故安全隐患。
其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。
项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。
（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。
2、指出事件2中的不妥之处，并说明理由。
参考答案：不妥之处如下。
施工过程不再进行危险源识别不妥。
理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。
重大危险源管理不妥。
重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。
3、事件2，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。
参考答案：D=300，属于较大风险等级。
案例二某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。
发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。
合同总金额15000万元。
承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元。
【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。
事件2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。
事件3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。
事件4：承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险。
事件5：承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。
企业计提的安全生产费用主要用于：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；⑤其他与安全生产直接相关的支出。
1、请指出事件1~事件5的不妥之处，并说明理由。
参考答案：不妥之处：事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥。
理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。
事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。
理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。
理由：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。
理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。
事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。
理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
2、根据事件5，请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额，并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。
参考答案：2%计提，计提企业安全生产费用为300万元。
可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；③安全生产宣传、教育、培训支出；④安全设施及特种设备检测检验支出。