“汉十条”发布之后,湖北省及武汉各区接连发布楼市新政。
配合武汉楼市“一区一策”的部署,据大刚观察(DGbeacon)统计,目前经开区、汉阳区、硚口区、东湖高新区、洪山区、江岸区分别发布关于房地产市场的正式文件。
东西湖区、江夏区则发布了涉及房地产的人才引进政策。
在住房“以旧换新”的大背景下,目前,全国已有60多个城市围绕“以旧换新”制定政策。
武汉的特色在于,用更大的力度接纳人才,并鼓励市场交易。
当前,60多个城市加入了“以旧换新”,模式主要包括以下几种:政府通过平台公司收购旧房用作廉租房、人才房等,消费者支付尾款买新房,也即“收储”。
政府搭建平台,鼓励中介等机构协助消费者卖旧买新。
政府给予契税、增值税、个人所得税的补贴,鼓励居民卖旧买新。
存量房屋交由政府统租,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金,并将其全部用于购买商品房。
要讨论哪种模式适合武汉,就要先探究“以旧换新”的缘由。
5月17日召开的全国切实做好保交房工作视频会议指出,相关地方政府应从实际出发,酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地,以帮助资金困难房企解困。
另外,商品房库存较多城市,政府可以需定购,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。
可以看出,降低库存、盘活流动性是新政最终所指,当然,前提是要结合地方实际。
截至目前,针对以旧换新,武汉的方案是“一区一策”。
比如,近期硚口区发布了首个通过“收储”换新房的案例;紧随其后,经开区、汉阳区、硚口区、东湖高新区、江岸区陆续发布了中介、房企主导的“卖旧买新”政策。
值得注意的是,正式文件中仅硚口区明确提及了鼓励平台公司收购二手房的模式。
东湖高新区、洪山区则在涉及保障性住房的政策中适度提及。
纵览武汉各区的政策,可以看出,人才安居和市场自发调节是调整重心。
武汉为何不大刀阔斧地“收储”,或许与人口有关。
根据最新的人口统计公报,常住人口总量排名的前15个省份中,13个省份的常住人口都在下降。
这就包括了中部5省:河南(-57万)、湖南(-36万)、江西(-13万)、安徽(-6万)、湖北(-6万)。
这是中部多年来首次出现常住人口集体下跌。
但湖北、安徽虽然的常住人口虽然在下降,却仍实现了人口净流入。
湖北去年净流入了12.4万人口,是中部6省中表现最好的一个。
《2022年城市建设统计年鉴》显示,超大城市增加了3个,其中就有武汉。
武汉城区总人口达到1080.64万。
从长期看,楼市的变换与人口密切相关。
就目前来看,武汉的人口形势或许还没有十分急迫。
其实,“收储”是一种常见的经济调控手段。
往年,当猪肉、粮食甚至土地面临滞销时,政策层面都会鼓励平台公司进行收购,稳住价格。
在地方新政中,郑州的“收储”行动引发热议。
郑州城市发展集团有限公司先行在金水区、郑东新区等区域进行试点,收购二手住房500套,还计划逐步在主城区全面实施,全年收购5000套。
中指研究院(华中)市场研究中心主任李国政认为,“收储”的效果或许会立竿见影,但也需要相当大体量的资金成本。
另外,收来的房子租金回报率如何,资金从哪里来,这都是需要考虑的问题。
中指院的研究显示,这种模式虽可减少购房者时间成本,增加可选择项目范围,建立房源库等。
但从地方国资平台情况来看,当前不少地方国资平台可用资金有限,难以大规模收购二手房,且收购的存量房较为零散,也为后续管理增加了难度。
中国人民银行副行长陶玲表示,将设立3000亿元保障性住房再贷款,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,预计将带动银行贷款5000亿元。
克而瑞研究中心在接受第一财经采访时提到,过往,地方财政、租赁住房贷款支持计划、城投平台自筹资金是三大资金