新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 8月24日，合肥市房地产市场调控工作联席会议办公室下发一则《关于建立热点学区二手住房交易指导价发布机制的通知》，明确建立热点学区二手住房交易指导价发布机制，同时明确首批实施范围共16个双学区。
此通知一出引起合肥市民热议，首批16个双学区实施范围划分依据标准是什么？为何政务区天鹅湖畔等双名校小区未划入实施范围？二手房指导价到底何时能公布？为何不事先测算好首批16个双学区的指导价？这些问题成为社会关注的热点和焦点。
疑问一：首批双学区实施范围依据标准是什么？“之前合肥市公布了限购政策，这次公布首批热点学区二手住房交易指导价的16个双学区基本都在限购范围内，这个首批双学区实施范围是怎么选定出来的？依据标准是什么？我觉得政府及相关部门应该说得更清楚些。
”省城市民赵先生说。
据了解， 此次下发的通知指出，为坚决落实“房住不炒”要求，防止以“学区房”名义炒作房价，合肥市决定建立热点学区二手住房交易指导价发布机制。
记者从通知中看到，此次首批二手住房交易指导价实施范围共有16个双学区，其中瑶海区1个，庐阳区6个，蜀山区4个，包河区2个，经开区2个，高新区1个。
“通知中没有明确说清楚这次首批实施范围是依据什么确认的，有的明显属于热点学区，没有纳入首批范围。
比如政务区天鹅湖周边的一些热门小区，而有的目前还不属于热门学区，相反却纳入了首批范围。
”家住合肥经开区的刘女士称，“比如合肥经开区一六八玫瑰园学校南校区，去年8月才纳入一六八玫瑰园集团，不知为何这次怎么纳入了首批范围内？“疑问二：“五十中新校天鹅湖+西小南区”不属于热点学区？“政务区像天鹅湖畔、水墨兰庭这样既是双名校学区、房价又非常高的小区，为什么没有纳入首批二手房指导价范围？”8月25日，合肥市民汪女士向新安晚报、安徽网、大皖新闻记者提出这样的疑问。
汪女士说，政务区目前可以说是合肥市二手房价最高的地方之一，这次政务区有几个区域纳入首批范围，但奇怪的是，“五十中新校天鹅湖校区+西园小学南校区”很明显属于双名校学区，而且这个双学区范围内二手房挂牌价尤其是面积小一点的户型，基本都在每平方米四、五万元，但不在首批二手住房交易指导价实施范围内，有点让人难以理解。
记者在几家二手房交易APP上检索发现，如政务区天鹅湖畔、水墨兰庭等小区小户型挂牌价在四、五万元/平方。
而天鹅湖畔、水墨兰庭的学区为合肥市五十中学天鹅湖教育集团五十中学新校(天鹅湖校区)+合肥市西园新村小学（汇林校区）。
另外，同属于政务区，位于天鹅湖南岸的合肥凯旋门小区的学区为合肥市五十中学新校（天鹅湖校区）+嘉和苑小学，该小区目前挂牌价也都在三、四万元以上，这次也不在首批二手住房交易指导价实施范围内。
疑问三：指导价为何不和新政一起公布？“我看深圳等地公布实施二手房指导价、参考价政策时，同步就公布了二手房指导价，一目了然，合肥市这次只公布了一个政策，具体知道价格还要委托专业机构测算评定。
为什么不将指导价测算后和新政一并公布呢，这中间是不是会存在一个时间差？合肥的指导价到底何时能公布？”长期关注合肥楼市的胡先生说。
合肥市8月24日发布的《关于建立热点学区二手住房交易指导价发布机制的通知》中称，将以住宅小区为单元，委托专业机构参照近两年实际成交均价，综合评定交易指导价，适时对外发布，引导市场预期。
记者了解到，今年2月8日，深圳住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，通知称将建立深圳二手住房成交参考价格发布机制。
随着这一通知发布的还有该市第一期参考价格目录，深圳市3595个小区被逐一“标价“，3000多个小区的二手房参考指导价格通过目录看得一清二楚。
同样，成都市今年5月28发文建立类似二手房参考价机制，同期就公布了多个区200多个小区二手房成交参考价格。
“这次合肥市二手房指导价政策出来后，如果一旦指导价公布，买方和卖方都肯定参考这个价格来交易，可是这个指导价格到底什么时候能出来，目前看来还是个未知数，相关部门至今也没有一个明确的说法。
”胡先生说，各方现在都在关注这个具体的指导价格出炉。
疑问四：二手房指导价会不会遭遇“阴阳合同”？“指导价出来后，如果出现中介及卖家在交易过程中有'阴阳合同'怎么办？，这会不会让指导价打折扣？”合肥市民杨先生告诉记者。
杨先生告诉记者，合肥市二手房市场之前也出现过参考价，用于核税时进行参考，可是在实际交易中为了逃避税款等因素往往会签订两个合同，以真实成交价在私底下由双方签订一份“阴合同”，而后再交给管理部门一份低于成交价的“阳合同”。
或者是在合同中签订两个价格，一个价格是二手房房屋的价格，另一个则是写房屋内的家具、家电等增值部分。
“二手房指导价政策如何规避‘阴阳合同’现象的影响，或者说如何应对‘阴阴阳合同’，相关部门在制定配套政策时应该要考虑得更完备一些。
”杨先生说。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者编辑：陶娜