什么叫特殊用地？特殊用地指的是那些在土地估价中较之典型的商业、居住和工业3大类土地而言，数量和交易量相对较少，或具备某些特许经营权的土地，即它们是除去典型的商业、居住、工业等用地类型后，余下的非典型的、不具有代表性的各种用地的统称。
特殊用地是军事设施、涉外、宗教、监教、墓地、陵园及其他自然保护区等特殊用途的非农业用地桂林巾山路附近大片特殊用地2020年3月12日，桂林市自然资源局公示了《桂林市巾山路西片区控制性详细规划》(方案)，规划用地位于桂林市秀峰区，北至中隐路，南至翠竹路，西至侯山、鸟马山，东至规划巾山路，规划面积约118公顷。
从上图我们可以看出，围绕在巾子山附近的一片浅绿色的地块就是特殊用地，占据的面积在这个片区里算是最大的了。
我们从规划城市建设用地一览表可以看出，特殊用地的面积为68.71公顷，占城乡用地比例58.19%。