答　在处理宅基地使用权纠纷过程中，不论村委会、各级政府还是人民法院，首先要弄清楚的就是各使用权人的宅基地范围，这是处理一切纠纷的前提和基础。
那么法律对宅基地使用权范围是如何规定的呢？《中华人民共和国物权法》第7条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
然而宅基地作为不动产的一种，其必然要遵守物权法关于不动产登记的相关规定。
国家对不动产实行统一登记制度。
统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《中华人民共和国土地管理法》第11条规定：农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
根据上述规定，县级人民政府应当为宅基地颁发使用权证书。
虽然各地方对此证书在名称上不尽相同，但其内容都是对宅基地使用权状态和范围的一种确认。
宅基地使用权证书是指农村村民在集体土地上因建房需要，向集体经济组织或者村委会申请建房用地，经集体讨论同意，经乡镇人民政府审核同意并且经县级人民政府批准后，由县级人民政府颁发的确认宅基地使用权状态和使用范围的文书。
宅基地使用权证书是我国农村村民合法建造房屋、使用土地的凭证。