2023年,宁波所辖四部门联合发布《宁波市既有住宅加装电梯管理办法》的实施意见,宁波市加装电梯进入新阶段。
连片加装模式,政府部门联合审查机制,针对居家老人的听证制度等具有人性化模式层出不穷,加装电梯整个流程越来越智慧,本文我们一起将视角于宁波市加装电梯整个过程,并从中借鉴有用经验。
宁波市加装电梯的基本原则宁波老旧住宅加装电梯的基本原则是“谁所有,谁出资,谁负责”。
也就是比如本栋楼集体出资加装电梯,电梯归本栋楼所有,只有本栋楼住户能够使用,自然本栋楼所有住户也要负责后续维护保养等事宜。
构建了听证会制度宁波征询比例同样实行的是“双2/3原则”,即经本单元(幢、小区)建筑物专有部分面积占比三分之二以上、且人数占比三分之二以上的业主参与表决,就可以加装电梯。
不仅如此,宁波在征询意见方面还做了大量工作,比如听证会制度。
征询意见的难度虽然缩小,但同样存在业主确实不同意加装的情况。
宁波小区首先会由居委会等社区主体进行第1次调解,如果确实本单元楼老年人较多,加装电梯意见较为强烈, 会进行第2次调解。
第2次调解不成功,便依托街道办组织听证会制度,类似于“小法庭”。
到场的会有矛盾双方当事人,法律专家,第三方调解机构组织,业主代表等,由评议团成员投票表决后给出最终评议结果。
此举也是帮助了很多真正有需求的“悬空老人”解决问题,也是在一定程度上落实了“优抚政策”。
各楼住户需要出资多少?在费用分摊上,能看出来宁波市也进行了系列前期调研,在费用分摊参考比例上给出了很多参考,如图,能看出上海、厦门低楼层加装电梯,还是要给到低楼层补偿的,毕竟影响采光和制造噪音等,但至于是否需要给低楼层住户补偿,还是要看具体楼层商议情况。
宁波给出4个参考案例。
另外宁波市给到加装电梯20万元的补偿额度。
介绍下第一种(大部分情况)和第四种(少部分情况):第一种:假设电梯造价共60万,财政补助20万,居民只需要承担40万,那么每层楼的分摊比例为:6楼40%,约16万;5楼30%,约12万;四楼19%,约7.6万;三楼8%,约3.2万;二楼3%,约1.2万。
;一楼免费。
第四种:假设电梯造价共60万,财政补助20万,居民只需要承担40万,那么每层楼的分摊比例为:6楼43%,约17.2万;5楼32%,约12.8万;四楼20%,约8万;三楼10%,约4万;二楼0%; 一楼-5%,补偿2万元。
综合来看,宁波市加装电梯既有1楼补偿,2楼免费的情况,也有1楼免费,2楼少出资的情况。
无论选择哪种方式,都是要根据实际情况而定,但综合来看,加装电梯总归是利大于弊。