西安是目前最受关注的城市,只不过负面居多,不管怎样都希望西安尽快走出疫情阴影,过上正常的生活。
我们不谈西安疫情,来谈谈西安的经济。
西安是国家历史文化名城、副省级城市、关中城市群核心城市,也是西部地区重要的中心城市,国家重要的科研、教育基地,管辖面积10108平方公里,常住人口1295万人,2020年地区生产总值10020.39亿元。
三十年来西安经济发展一直不紧不慢,但这两年大起大落。
1990年时 GDP为106亿,居城市第34位;与徐州、鞍山等城市差不多;2000年时以689亿的总量,仍排在第34位;2010年时以3241亿的规模排30位。
2017年是西安经济发展的分水岭,从这一年开始,投资加大,人口引进力度加大,经济增长加速。
2020年时经济名义增长高达7.5%,实际增长为5.2%,不论是名义增长还是实际增长,都是前30强中最高的;经济增量高达699.2亿,也超过了一线城市中的深圳的。
西安也一举跨越万亿门槛,成为万亿俱乐部的一员,实现了历史突破,上升到中国城市22位。
但2021年又发生了反转,前三季度实际增长仅5.7%,是24个万亿成员中最低的,所以2021年西安经济挑战很大。
下面我们分析一下西安经济发展的优势和瓶颈。
西安经济的有利因素1,区位优势西安是丝绸之路的起点,是中原通往西北的咽喉,从整个中国西部地区来看,西安是最重要的城市,仅次于重庆和成都;从西北来看,西安毫无疑问是西北的一哥,龙头地位不会受到威胁。
在西安周围500公里,没有可以威胁到西安的地位的城市(当然也可能不见得完全是好事,没有威胁也可能不会有动能),总体上讲西安的区位优势还是很明显的。
2,交通优势西安是国家实施西部大开发战略的桥头堡,也是西北的交通中心。
在铁路方面,西安是欧亚大陆桥的核心城市,也是陇海和成昆线上的重要节点,形成了“米”字形铁路交通格局,在高铁时代,郑西、西成等高铁开通,西安还是西北高铁枢纽;在航空方面,咸阳机场的旅客吞吐量居中国前十位;在高速公路方面,西安是全国干线公路网中最大的节点城市之一,公路四通八达。
交通的改善为西安经济发展提供了支持。
3,人口优势2017年开始,西安意识到人口引进的重要性,率先在全国降低落户条件向全国争夺人才,这一政策的实施起到了积极作用,西安连续三年常住人口增量位列全国城市前四位,到2020年西安的户籍人口超过1000万,常住人口达到1295万,庞大的人口既为生产提供了充足的人力资源,也为商品消费提供了支持,所以人口的扩充是西安经济发展的基础。
4,教育优势西安是我国除了北京、上海之外的教育大市,与南京、武汉一起构成了教育二线军团。
西安拥有西安交大、西北工大、西安电子科大、西北大学、长安大学、陕西师大等排名前100强的著名学府。
同时西安拥有在校研究生14.80万人,在校大学生76.49万人,都是在全国居前列。
庞大的教育资源如何转化为经济资源是西安的主要课题。
5,科研优势西安是我国主要的科研基地,除了前面谈到的教育资源是科研资源的载体外,西安国防科技资源居全国第二,聚集了国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才及生产力量。
西安在科技人才、科技力量、研发水平等方面居中国城市前列,在西安两院院士超过60位。
2020年西安技术市场合同交易额1648.56亿元,截至2020年11月专利授权量41387件,其中发明专利授权量10083件。
科研优势转化经济优势也是西安要考虑的。
6,历史文化优势西安是联合国教科文组织确定的世界历史名城,是中华文明重要发祥地之一,丝绸之路的起点,历史上先后有十多个王朝在此建都,所以说西安是中国影响力最大、知名度最高的城市,没有之一。
悠久历史为西安留下了丰富的文化、文物,这是西安发展文化产业、发展旅游产业提供了基础。
西安不利因素1,环境制约西安地处内陆,受自然环境(如水资源、空气资源等)的制约,西安位于秦岭北坡,空气扩散不易,空气质量同沿海城市相比仍有较大差距,2020年西安空气优良率只有68.3%,较长时间受到雾霾困扰。
缺水是西安面对的一个主要问题,历史上的八水绕长安不复存在,早些年西安还经常停水,污染也较重,这些年改善了不少,但环境制约经济无法回避。
2,营商环境西安作为内地城市,营商环境是一个制约经济发展的最主要因素,受历史影响西安官本位意识很浓厚,政府服务意识不强,部分公务员高高在上,办事章程繁荣拖沓,工作效率低下。
这从疫情应对也可以看出,西安的服务意识、社会管理能力还有很大的改善空间。
3,工业基础作为一个大城市,没有工业的支持,经济基础如何稳固。
在西安的经济结构中,第二产业只有3328.27亿,其中工业增加只有1828.59亿,占地区生产总值的18%。
经济体量和西安差不多的合肥,形成了汽车、家电、装备等四大千亿级产业,福州也在海洋、石化等产业发力,请问西安的拳头产业在哪里?4,民营经济西安是全国军事装备最强的城市,军工技术实力雄厚,在航空航天、电子、船舶、兵器等领域优势明显,西安高等院校、科研院所数量也居中国前列。
但西安的民营经济非常薄弱,2020年全国民营企业百强中,西安仅有一家企业入围。
一个地区经济要发展,光凭几家国营企业是不行的,必须有大量的、各种层次的民营企业加入,经济才的活动,就业才能保障,政府税收才有源头。
沿海就是这样发展起来,西安必须重视民营企业的发展。
5,区域平衡西安管辖面积不小,超过一万平方公里,管辖11个区、2个县,加上西咸新区,其中雁塔区GDP超过2500亿元,在整个中西部地区也名列前茅,未央区和碑林也超过1000亿,但周至县、蓝田县还不到150亿,与很多落后地区差不多,并且呈现负增长。
区域经济的不平衡限制了西安经济的发展。
综合上述,我们认为,西安要想持续稳定的发展,一定要大力改善营商环境、大力发展民营企业,加大教育资源和科技资源的转化,西安才能避免以投资这主,带来的起起伏伏。
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