由LEB(Legal Executive Board)主办,天元律师事务所、环球律师事务所、赛尼尔法务智库、传思律阁商务英语合作举办的“2018中国反垄断论坛”今天在北京希尔顿逸林酒店隆重举行。
来自各行各业的130余位法务同行参与了此次论坛,共同就过去一年内反垄断热点话题展开热烈讨论。
2017年,中国反垄断领域又出现了不少令人瞩目的新变化。
在反垄断调查涉及的行业领域方面,不仅覆盖了原料药、化工材料、公共事业等领域,更是有向互联网平台经济、软件领域扩大的趋势。
为更好的约束政府部门产业政策,保证市场公平竞争,发改委联合多部门印发了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。
在诉讼领域,近期审结的国内首起纵向垄断行政诉讼中,法院对于垄断协议竞争效果的二次验证问题也引发了业内的讨论。
在经营者集中领域,商务部反垄断局加强了对应申报未申报案件的监管处罚,并且公布了数起违反限制性条件的处罚案件。
在立法层面,多部反垄断指南的起草工作仍在进行之中,预计将在不久正式公布。
与此同时,《反垄断法》的修订也已正式提上议程。
而在近期通过的国务院机构改革方案中,原先发改委、工商总局、商务部的反垄断职能将统一并入新成立的国家市场监督管理总局,这一巨大变化也将对未来的反垄断执法工作产生巨大影响。
以上这些执法与立法层面的新动态对企业的反垄断合规工作提出了更多新的挑战。
本次大会围绕价格垄断执法的最新案件与法规、反垄断行政诉讼最新关键进展、滥用市场支配地位的最新案例与法规、标准必要专利反垄断中的谈判与诉讼等热点话题进行展开,来自天元律师事务所管理合伙人黄伟律师、环球律师事务所合伙人李占科律师与高级顾问穆颖律师,以及多位反垄断专家及企业法务代表分别就过去一年内反垄断领域内的最新动态及热点问题发表了演讲。
首先,来自国家发改委的嘉宾以“价格垄断执法的最新案件与法规”为题进行讲解。
嘉宾首先向参会者介绍了在2017年的发改委反垄断执法的最新工作动态以及发改委对反垄断经济分析的态度。
嘉宾认为,随着反垄断执法的常态化,企业对于反垄断的合规意识有了显著的提升,反垄断执法案件的质量也将因此而提升。
同时,他也认为,中国互联网行业发展迅速,但也暴露出诸多垄断问题,或许未来互联网行业涉嫌垄断的行为将成为执法关注重点。
随后,来自天元律师事务所的黄伟律师就“反垄断行政诉讼领域关键进展”展开了深入分析。
在去年海南省高院审结的海南省物价局与海南裕泰科技饲料有限公司行政处罚二审案件中,黄律师作为海南省物价局的代理律师参与到了本案之中,该案也是国内首起反垄断行政诉讼案件。
此次,黄伟律师带来了他的最新研究,如反垄断专家证人适用、法院对竞争效果的二次分析等问题,并且结合反垄断民事诉讼案件的特点与在场同行交流了他对本案的心得体会。
同时,黄律师也再次向在场同行提示了纵向垄断协议中的反垄断风险及合规要点。
午餐过后,我们邀请到了来自国家工商总局的嘉宾,对滥用市场支配地位的最新案例与法规进行了讲解。
2017年以来,工商机关继续围绕执法、制度建设、宣传培训、国际交流等方面开展了一系列工作。
在执法方面,保险、医药和公用事业领域的反垄断案件占较多数。
在立法方面,6部反垄断指南起草工作已完成,国务院反垄断委员会将在研究完成后择期公布。
与国家发改委、财政部、商务部、国务院法制办联合印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》进一步细化了公平竞争审查的内容、程序、方法。
之后,来自环球律师事务所的李占科律师及穆颖律师共同就“SEP与反垄断中的谈判与诉讼”问题展开了分享。
李占科律师首先从标准必要专利的谈判技巧切入,深入分析了标准必要专利的谈判规则及谈判原则。
此外,李律师从诉由选择、专利选择、诉讼分阶段、禁令救济、等多方面针对标准必要专利反垄断案件的诉讼策略进行了详述。
随后,穆颖律师结合她在北京知识产权法院的工作及研究经验,提示企业在标准必要专利反垄断诉讼案件中应注意涉诉专利是否属于标准必要专利以及FRAND许可费的确定,同时不能忽略不同法域的管辖问题以及不同类型案件的关联问题。
此次活动特别设置了Panel Discussion圆桌讨论与问答环节,黄伟律师、李占科律师、穆颖律师以及反垄断执法机构专家同台发言,从不同视角对反垄断领域热点问题展开讨论,解答现场参会者的疑问,并对未来反垄断执法与诉讼等方面可能的变化进行展望。
在论坛最后环节,我们邀请到了来自雀巢及施维雅的企业法务代表,与黄伟律师、李占科律师、穆颖律师共同参与到了现场专家小组讨论环节中。
作为快消品行业及医药行业代表,两位企业法务分别就过去一年内经营者集中申报领域、经销商管理、电商平台涉嫌的垄断行为、医药行业反向支付等问题提出了自己的疑问。
三位律师也分别结合自身的反垄断工作经验发表了自己的看法与展望。
作为LEB一年一度的反垄断论坛,此次活动从反垄断热点话题出发,结合反垄断领域改革趋势以及法务工作中遇到的实际问题,提示企业可能存在的垄断风险,厘清反垄断合规工作要点,从而帮助企业寻找到更合适自身的反垄断合规体系。
参会者普遍表示受益匪浅,会议内容详实,嘉宾生动的讲解也为活动增色不少,让企业直观的了解到了过去一年的反垄断执法重点,并对未来的反垄断合规工作明确了具体方向。