随着城中村改造、新农村建设的步伐加快，越来越多的市民购买近郊的楼房、集体土地上建造的楼房，引发了很多诉讼案件，经常有读者拨打楼宇热线88762259咨询，集体土地房屋能否买卖？如何判断集体土地房屋买卖的效力及是否受法律保护？本报记者请北京中银律师事务所青岛分所汤书国律师就此进行了专题分析。一、关于认定买卖合同效力1、宅基地房屋买卖的双方为同一集体经济组织成员的，且经过宅基地审批手续的，认定合同有效（即户口在该村或街道）。审批手续为经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。2、集体经济组织全部成员转为城镇居民的，但尚未办理相关范围内国有土地使用权证的，此范围内的房屋买卖合同对双方当事人有法律约束力。3、城镇居民购买集体经济组织所有宅基地上的房屋的，认定合同无效（市民购买集体土地房屋一律合同无效，不受法律保护）。4、非同一集体经济组织成员之间购买宅基地上房屋的，认定买卖合同无效（不同村之间的村民互相购买房屋）。二、关于旧村改造买卖房屋合同引起的纠纷集体所有土地范围内，村委会拆除旧住宅新建楼房，除安置本村村民之外，还允许集体经济组织之外的人员包括城镇居民购买，此类合同引起的纠纷，法院暂不受理。
1.从买卖双方身份来看，出卖人一般是农村村民，买主则可能为城市居民、外村村民、同村村民的情况。2.从交易发生的时间看，多发生在起诉前两年以上。3.合同大都已履行(出卖人交付了房屋，买受人给付了房款并入住)，但多未办理房屋或宅基地使用权变更登记。4.从起诉原因看，多源于土地增值以及土地征用、房屋拆迁等因素，房屋现值或拆迁补偿价格远远高于原房屋买卖价格，出卖人受利益驱动而起诉。5.从标的物现状看，有的房屋已经过装修、翻建、改建等添附行为。这是目前法院处理此类案件的难点，涉及到对房屋增值部分的处理问题。对于农村房屋能否买卖，对此问题存在两种意见：一种意见认为农村房屋买卖事关农村宅基地使用权的转让，而我国法律禁止转让农村宅基地使用权，因此，农村房屋不能买卖。另一种意见认为，“法无禁止即可行”，我国法律没有禁止农村房屋买卖的明文规定，只要双方协商同意，农村房屋就可以买卖。从我国土地法第六十二条关于“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定可以看出，国家还是肯定农村房屋是可以出售的，没有要禁止和干涉农村居民行使房屋所有权的立法意图。而且，依据我国物权法第六十四条“私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权”的规定，既然农村房屋是农村居民合法的私有财产，那么作为农村房屋所有权人的农村居民，完全可依法对其房屋行使包括处分权在内的所有权。因此农村房屋是可以买卖的。对农村房屋买卖纠纷合同效力的认定由上述分析可见，农村房屋可以买卖。但是，不是所有的农村房屋买卖合同都是合法有效的。因为，根据我国合同法的规定，一个合同有效，不仅合同主体要适格，而且内容要合法。小编认为，在农村房屋买卖合同效力认定上，除依法适用我国合同法关于合同有效、无效规定的一般原则外，还应当遵照国家政策的相关规定。根据农村房屋买卖合同主体的差异，可以将农村房屋买卖合同纠纷分为三类：一是农村本集体经济组织成员之间的纠纷;二是农村本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的纠纷;三是农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的纠纷。因为合同主体的不同，所涉及的相关法律、法规、政策也大有不同。因此，在适用法律认定农村房屋买卖合同效力时也会得出不同的结论。1.对农村本集体经济组织成员之间农村房屋买卖合同应认定有效。因购买者具有房屋所在地集体经济组织成员身份，这便排除了宅基地不能进行流转的障碍。因此，对本集体经济组织成员之间农村房屋买卖，只要买卖双方所订立的买卖合同符合合同法关于有效合同要件，就应当认定买卖合同有效。2.慎重对待本集体经济组织成员与外集体经济组织成员之间的房屋买卖合同效力的认定。我国相关法律、法规虽然禁止将农村宅基地使用权向本集体经济组织成员以外的人转让，但如前文所述，法律、法规对农村居民转让房屋所有权并无禁止性规定，而国家相关政策也无禁止向本集体经济组织外的农村居民出售房屋的规定。因此，法官就不应、也无权在法律未禁止房屋转让的情况下，凭主观认识去用禁止农村宅基地使用权转让的规定来否定农村房屋买卖合同的效力和妨害农村村民对自己房屋所有权的行使。因此，笔者主张对这类农村房屋买卖合同，只要其符合合同法关于有效合同其他要件，应依法认定为有效合同。3.对农村本集体经济组织成员与城镇居民之间的房屋买卖合同应认定无效。
1、买卖合同只要符合合同成立的条件，就有效，与有没有取得房屋所有权证没有关系.法律依据：第十五条：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力。2、合同有效的条件：(1)签定合同的行为人具有相应的民事行为能力.(2)意思表示真实(3)不违反法律或者社会公共利益(4)标的确定和可能(5)条件成就或者期限届满(如果是附条件或者附期限的合同)3、所以，要使未取得房屋所有权证的房屋买卖合同有效，只须符合上述合同成立条件即可.届时，一方违约未交付房屋的，虽然其未取得产权，但是合同相对方可基于有效成立的买卖合同要求其承担违约责任。
随着城中村改造、新农村建设的步伐加快，越来越多的市民购买近郊的楼房、集体土地上建造的楼房，引发了很多诉讼案件，经常有读者拨打楼宇热线88762259咨询，集体土地房屋能否买卖？如何判断集体土地房屋买卖的效力及是否受法律保护？本报记者请北京中银律师事务所青岛分所汤书国律师就此进行了专题分析。一、关于认定买卖合同效力1、宅基地房屋买卖的双方为同一集体经济组织成员的，且经过宅基地审批手续的，认定合同有效（即户口在该村或街道）。审批手续为经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。2、集体经济组织全部成员转为城镇居民的，但尚未办理相关范围内国有土地使用权证的，此范围内的房屋买卖合同对双方当事人有法律约束力。3、城镇居民购买集体经济组织所有宅基地上的房屋的，认定合同无效（市民购买集体土地房屋一律合同无效，不受法律保护）。4、非同一集体经济组织成员之间购买宅基地上房屋的，认定买卖合同无效（不同村之间的村民互相购买房屋）。二、关于旧村改造买卖房屋合同引起的纠纷集体所有土地范围内，村委会拆除旧住宅新建楼房，除安置本村村民之外，还允许集体经济组织之外的人员包括城镇居民购买，此类合同引起的纠纷，法院暂不受理。
